消除貧困成效顯著 亞行未來工作重心可能轉(zhuǎn)移
    2007-05-09    本報駐東京記者:劉浩遠    來源:經(jīng)濟參考報

  亞洲開發(fā)銀行(亞行)理事會第40屆年會在日本京都舉行,來自亞行成員的3000多名代表與會。這是亞行行長黑田東彥在開幕式上致辭。新華社記者 任正來 攝

  亞洲開發(fā)銀行理事會第40屆年會7日在日本京都落下帷幕,與會者對亞行過去幾十年在消除地區(qū)貧困問題上所發(fā)揮的積極作用給予了充分肯定。分析人士指出,隨著亞洲地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,亞行今后除了需繼續(xù)推進減貧工作外,將在促進環(huán)境保護和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及促進地區(qū)合作方面迎接新的挑戰(zhàn)。
  亞行自1966年成立以來在幫助亞洲地區(qū)消除貧困和推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。亞行公布的數(shù)據(jù)顯示,1966年,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體的人均年收入不足170美元,而到2005年這一數(shù)字已超過1000美元。此外,在1990年,亞洲地區(qū)有1/3以上的人口處于極度貧困狀態(tài),目前這一比例已降至1/5以下。亞行行長黑田東彥在本屆亞行理事會年會開幕式上說,亞洲取得上述成果,亞行在其中發(fā)揮了重要作用。
  不過,亞洲地區(qū)至今還有6.2億人每天生活費不足1美元,還有19億人每天生活費不足2美元。因此,亞行在進一步消除地區(qū)貧困問題上依然還有很多工作要做。阿富汗和尼泊爾等成員的代表在本屆年會上主張,亞行今后應(yīng)把援助重點集中到區(qū)域內(nèi)最貧困的國家和地區(qū)。
  不過,在亞洲經(jīng)濟快速發(fā)展并且為多數(shù)人帶來實惠的同時,環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)峻,環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展成為本屆亞行理事會年會關(guān)注的重點。嚴(yán)重的環(huán)境污染問題不僅影響到亞洲地區(qū)人們的生活質(zhì)量,而且由污染產(chǎn)生的疾病等問題還會加大社會的醫(yī)療成本,甚至影響勞動力的素質(zhì)。此間分析人士指出,亞行應(yīng)在幫助成員實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時,還必須強調(diào)環(huán)境保護和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是亞行面臨的一項重要挑戰(zhàn)。
  對此,亞行的一個專家小組建議,隨著削減貧困的工作取得巨大進展,亞行應(yīng)對工作重點進行適當(dāng)調(diào)整,更加關(guān)注環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等問題。
  此外,隨著亞洲地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,擴大地區(qū)合作和促進地區(qū)一體化也再次成為各方關(guān)注的一個重要話題,亞行在這方面如何發(fā)揮作用受到各方期待。黑田東彥就此表示,亞行今后將建立應(yīng)對自然災(zāi)害、傳染病等危機的跨國機制,以強化地區(qū)團結(jié)與合作。
  中國財政部長、亞行中國理事金人慶在本屆年會上指出,亞太地區(qū)正經(jīng)歷深刻變革,面臨著減貧和實現(xiàn)經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。他呼吁亞行各個成員加強合作,開創(chuàng)互利共贏的地區(qū)發(fā)展新局面。在談到亞行今后的發(fā)展方向時,他表示,亞行要繼續(xù)深化機構(gòu)改革,改進援助政策,加快決策進程,深化區(qū)域合作并使之成為亞行的主流業(yè)務(wù)。
  分析人士指出,亞行成立之初的主要目標(biāo)是消除貧困,在過去幾十年的歷程中,亞行在這方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。隨著形勢的變化,亞行將面臨許多新的挑戰(zhàn),這就需要亞行適時進行調(diào)整和改革,在繼續(xù)推進減貧工作的同時,爭取在環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展和地區(qū)合作等方面發(fā)揮新的作用。
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