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| [劉洪看美國(guó)]中美航空新協(xié)議：商機(jī)背后有挑戰(zhàn) |
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| 2007-06-19 記者:劉洪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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前一陣子，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成了一系列協(xié)議，外界評(píng)價(jià)中積極正面的聲音相對(duì)較多。不過，在一些領(lǐng)域，我們也應(yīng)看到商機(jī)背后的巨大挑戰(zhàn)。
比如被美方列為對(duì)話成果第一條的中美航空新協(xié)議。中方民航總局局長(zhǎng)楊元元認(rèn)為，新協(xié)議將為雙方空運(yùn)企業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。但若考慮一下中美航空企業(yè)的實(shí)力差距和市場(chǎng)現(xiàn)狀，新協(xié)議無疑是送給美方的一份“大禮”。對(duì)中方來說，長(zhǎng)期利益雖然不可低估，但短期內(nèi)的陣痛似乎難以避免。
根據(jù)新協(xié)議，今后5年內(nèi)，美國(guó)航空公司開通往返中美兩國(guó)間的每日航班數(shù)量，將由目前的10班次逐步增至23班次。另外，從現(xiàn)在到2010年，中國(guó)將向另外三家客運(yùn)航空公司和三家貨運(yùn)航空公司“開放天空”。到2010年，中美還將就全面“開放天空”協(xié)議進(jìn)行磋商。也就是說，到2010年后，理論上中美雙方航空公司都有在兩國(guó)任何城市之間開通航線的可能性。不過，中美航空公司實(shí)力對(duì)比的懸殊，雙方并不站在同一條起跑線上，可能的一種后果就是美國(guó)航空公司可以將商機(jī)轉(zhuǎn)化成利潤(rùn)，而中國(guó)航空公司則要在短期內(nèi)承受競(jìng)爭(zhēng)壓力。
美國(guó)把雙方達(dá)成航空協(xié)議作為戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果第一條，最主要的原因是美國(guó)非�？粗刂忻篮竭\(yùn)的商機(jī)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)以及中國(guó)赴美旅游人數(shù)的激增，再加上2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、2010年上海舉辦世博會(huì)，中美兩國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)前景相當(dāng)光明。用美航空界人士的話說，“中國(guó)將是最重要的潛在市場(chǎng)”。
這一點(diǎn)，在此前美國(guó)航空公司、大陸航空公司、西北航空公司以及美國(guó)聯(lián)合航空公司爭(zhēng)奪最新一條美國(guó)到中國(guó)的航線名額上就可看出。四家公司為取得商機(jī)，展開了激烈的游說活動(dòng)，在報(bào)紙上登廣告，號(hào)召民眾寫支持信，甚至求得美國(guó)政治要人的簽名支持。最終，美聯(lián)航獲勝，開通了華盛頓至北京的航線。
雖然美方竭力希望擺脫的是中美此前的航空束縛，但這個(gè)束縛對(duì)中國(guó)來說則是太寬松的繩索。由于實(shí)力相差很大，中國(guó)航空企業(yè)對(duì)新中美航空協(xié)議熱情不高。相比美國(guó)航空企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)民航至今剩余開航名額。隨著中美新航空協(xié)議簽署，中國(guó)航空企業(yè)開始更積極地直面激烈競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)內(nèi)人士大聲疾呼規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，限制價(jià)格大戰(zhàn)，加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等，國(guó)內(nèi)航空公司還開始尋求自身優(yōu)勢(shì)，加入國(guó)際航空聯(lián)盟，以擴(kuò)大航線網(wǎng)絡(luò)。
不過，對(duì)中美消費(fèi)者來說，新協(xié)議完全是一個(gè)好事，更多航班意味著更多的選擇，更低的票價(jià)，更好的服務(wù)，何樂而不為呢？至于受沖擊最大的中國(guó)航空企業(yè)，外部壓力也是提高競(jìng)爭(zhēng)力的一次契機(jī)，能否站穩(wěn)腳跟并繼續(xù)發(fā)展，就看他們能否在競(jìng)爭(zhēng)中脫胎換骨、鳳凰涅槃了。
(新華社記者劉洪6月18日發(fā)自華盛頓) |
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