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英國政府:推行養(yǎng)老金改革 關懷貧困老人 |
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2007-07-03 本報駐倫敦記者:馬建國 來源:經(jīng)濟參考報 |
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養(yǎng)老金改革一直處于英國政府政策議程之上。目前的一項養(yǎng)老金改革草案通過將個人收入與養(yǎng)老金掛鉤,以及改進國家二級養(yǎng)老金體制,確保今后有更多的錢用在養(yǎng)老金領取者身上。 養(yǎng)老金改革的一個重要方面是確保公眾得到足夠的相關信息和建議。英國政府于今年1月公布了一項長期戰(zhàn)略,宣布進行一項設立全國服務系統(tǒng)的可行性研究,該服務系統(tǒng)將針對個人的具體情況提供銀行、保險公司和財經(jīng)顧問之外的理財咨詢。為使公眾更多地了解養(yǎng)老金情況,為自己的退休做準備,英國政府還設立了養(yǎng)老金教育基金,提供給工會、行業(yè)協(xié)會等非盈利機構、慈善組織和志愿者機構,由這些機構通過自己的創(chuàng)新形式針對目標人群開展教育活動。 近年來,英國政府推行了養(yǎng)老金領取者最低收入保障,將其從1997年的每周68.80英鎊提高到如今的每周114英鎊。2002年英國還推出國家二級養(yǎng)老金,為沒有納入國家養(yǎng)老金體系的低收入者等提供養(yǎng)老計劃。此外,老齡人口中的貧困人口是英國政府關注的主要目標人群之一。政府通過提供與個人經(jīng)濟狀況掛鉤的福利,通過為有60歲以上老人家庭提供冬季取暖費以及為有75歲以上老人家庭提供免費電視收視執(zhí)照等方式幫助貧困人群。 1990年通過的《社區(qū)照顧法》規(guī)定,由地方政府負責提供社會照顧。自此,有償社會照顧必須與個人經(jīng)濟狀況掛鉤。 英國地方政府的社會服務部還負責幫助老人決定養(yǎng)老院是否是最佳選擇,并計算出個人是否能夠承擔養(yǎng)老院的費用。如果不能,社會服務部將幫助安排負擔養(yǎng)老院的費用。在這種情況下,政府會安排每周給個人留出基本日用、服裝開支。如果老人選擇的養(yǎng)老院比政府推薦的更昂貴,其中差額將由個人承擔。在某種情況下,英國國家衛(wèi)生服務體系也能負責為個人在養(yǎng)老院的生活提供資金。 |
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