日本:加快立法加強監(jiān)管緩解外資并購壓力
    2007-08-07    本報駐東京記者:劉浩遠    來源:經(jīng)濟參考報
  近年來日本奉行低息政策,大量游資蹲守日本市場,日本企業(yè)面臨的外資并購壓力越來越大。據(jù)日本企業(yè)并購中介機構(gòu)樂富國公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年上半年外資對日本企業(yè)的并購案共146起,比去年同期增加了87.2%,并購金額高達2萬多億日元(1美元約合118日元)。
  對此,日本政府一方面迫于壓力取消了部分針對外國企業(yè)并購本國企業(yè)的限制,另一方面積極謀求從立法上加強對外資并購的審查和監(jiān)督。
  今年年初,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省明確提出,將加強對外資并購日本企業(yè)的限制,擴大外資并購申報范圍。此外,鑒于國際間并購日趨活躍,以及所謂的反恐需要,日本經(jīng)產(chǎn)省從去年末起組織專家研究限制外資并購的政策,并著手修改相關(guān)法令。
  日本現(xiàn)行的《外匯及外貿(mào)管理法》規(guī)定,可能損害日本國家安全的直接投資,必須向經(jīng)產(chǎn)省申報投資規(guī)模和投資目的。經(jīng)產(chǎn)省有權(quán)對投資計劃做出調(diào)整,或責(zé)令終止投資。不過,目前審查對象僅限于飛機、武器、核、宇宙開發(fā)等相關(guān)行業(yè)。日本政府希望通過修改法律,不僅把能夠生產(chǎn)尖端武器的機械行業(yè)納入限制范圍,還欲監(jiān)督外資對相關(guān)行業(yè)的持股行為。預(yù)計經(jīng)產(chǎn)省將在明年向國會提出《外匯及外貿(mào)管理法》、《反壟斷法》等相關(guān)法律的修正案。  
  此間分析人士認(rèn)為,如何有效利用國外資金促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,又避免造成技術(shù)流失或威脅國家安全,仍將是日本政府面臨的重要課題;而解決途徑只有一個,就是不斷完善法律并加強監(jiān)管,最大限度地做到趨利避害。
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