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| 俄羅斯：“重重設防”保護本國戰(zhàn)略性公司 |
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| 2007-08-07 本報駐莫斯科記者:趙嘉麟 來源:經濟參考報 |
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近年來，外資對俄羅斯優(yōu)質資產興趣日漸濃厚，希望通過參股和控股的方式進入俄羅斯市場。但由于俄方優(yōu)質資產通常涉及軍工、能源等關系到國家戰(zhàn)略安全和經濟安全的領域，俄政府對這類外資并購的監(jiān)管和限制也日益嚴格。
據悉，一份關于對外資設限的法律草案日前已被提交至俄羅斯國家杜馬(議會下院)審議。根據該草案，所有外國國有公司將被一律禁止控股俄方戰(zhàn)略性公司，而外國私營企業(yè)如欲控股此類公司，則首先需通過俄聯邦安全局的審查。
草案指出，外國國有公司和機構在俄戰(zhàn)略性公司所持股份不得超過25%，因為按規(guī)定，如果股東擁有25%加1股，就可擁有否決權。所謂戰(zhàn)略性公司涉及39個行業(yè)，包括特種工藝、航空、航天、軍工、核能等。不過，只要戰(zhàn)略性公司不從事涉密工作和武器進出口業(yè)務，或近5年間沒有接到國防訂單，或不擁有對俄國家安全特別重要的技術，俄方也可考慮適當放寬外資參股的額度。
值得一提的是，該草案將賦予安全部門在審查外資并購方面的特殊權力。比如，聯邦安全局有權作出書面結論，以判定外國資本投資或并購俄企業(yè)的交易是否會對國家安全造成威脅，有權采取搜查行動以便獲取相關證據，以及在一定條件下有權對股權交易動用否決權。同時，如果外國投資者拒絕履行保守國家機密、保障公司開發(fā)能力并完成國防訂單等義務，聯邦安全局也有權禁止股權交易實施。 |
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