亞行報告:貧困率下降 亞洲經(jīng)濟最具活力
    2007-08-09    記者:任芳 羅沙    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 根據(jù)亞洲開發(fā)銀行8日公布的年度旗艦統(tǒng)計報告《關(guān)鍵指標(biāo)2007》,亞洲貧困率下降,是全世界最具活力的地區(qū)之一,但富人收入增長快于窮人。
  這份主題為“亞洲的不均等”的報告顯示,亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,但地區(qū)整體的分配不均現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,亞洲國家內(nèi)部的收入不均現(xiàn)象整體屬于中等偏高,其中在醫(yī)療、教育、土地?fù)碛械确矫娴姆峙洳痪F(xiàn)象比較嚴(yán)重。
  根據(jù)報告,1990年到2000年,孟加拉國、柬埔寨、中國、老撾、尼泊爾、斯里蘭卡等國的基尼系數(shù)都有較大幅度提高,目前有7個國家基尼系數(shù)在0.40或以上。
  在印度尼西亞、馬來西亞等分配不均等狀況比較緩和的國家,收入最高的20%的“富人”的支出也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入最低的20%的“窮人”的支出。
  “在亞洲這一充滿活力的地區(qū),窮人收入的低增長反映了經(jīng)濟增長模式的弱點!眮喰惺紫(jīng)濟學(xué)家艾弗茲·阿里在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上說。
  報告說,在1993年,90%的分配不均是由于國家內(nèi)部分配不均;到2003年,這個因素的比重下降到72%,國家間的分配不均現(xiàn)象加劇是整個亞洲地區(qū)分配不均擴大的主要因素。
  根據(jù)報告,有些增長不均衡是發(fā)展進程的自然結(jié)果,是可以預(yù)期的。不過,政策的不完善也會造成分配不均狀況的加劇。城市和農(nóng)村之間、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)之間,以及教育程度較高家庭和教育程度較低家庭之間收入增長不均等,是造成分配不均加劇的重要原因。
  報告稱,中國分配不均等的最主要因素是城市和農(nóng)村家庭的收入差異,以及沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)居民收入差距的拉大。城市家庭間的收入增長不均衡也成為分配不均等擴大的主要原因! 
  報告建議亞洲國家從三方面采取措施應(yīng)對:一是采取培訓(xùn)、建立社會保障機制等措施減少市場化改革對分配的負(fù)面影響。二是公共部門和私營部門努力協(xié)作發(fā)展新經(jīng)濟和新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造不排斥窮人的就業(yè)機會。三是政府致力于提高面向困難群體的基本醫(yī)療保障水平和教育保障水平。
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