新加坡:多種措施齊抓共管筑“綠色交通”
    2007-09-19    本報(bào)駐新加坡記者:鄭曉奕    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  新加坡政府一直鼓勵國民選擇自行車、步行等綠色交通方式出行,并且教育有車族養(yǎng)成良好駕車習(xí)慣以降低油耗。通過因地制宜,多種措施齊抓共管,新加坡政府綠色交通搭起了“綠色屏障”。
  近年來,新加坡發(fā)展綠色交通的新亮點(diǎn)是推廣使用環(huán)保車和參與“共用汽車計(jì)劃”。所謂環(huán)保車,包括電動與汽油兩用的混合動力汽車、壓縮天然氣汽車和電動車。為鼓勵市民購買這些環(huán)保車,新加坡在2001年推出了環(huán)保車稅收優(yōu)惠計(jì)劃。
  在稅收方面,新加坡政府可謂“狠招頻出”。一直以來,新加坡都對汽車銷售收取重稅。在新加坡,個人購買汽車除要支付購車款外,還要繳納相當(dāng)于該車公開市場價20%的關(guān)稅、7%的一般銷售稅、110%的附加注冊費(fèi),以及140新元(1美元約合1.5新元)的登記費(fèi)。公開市場價是新加坡海關(guān)根據(jù)車輛出廠價格以及運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用確定的。
  由于個人買車成本太高,新加坡近年來興起了會員制的“共用汽車”模式。會員絕大多數(shù)時候的出行都使用公共交通工具,只有當(dāng)公共汽車或地鐵無法直達(dá)目的地時,才改租用共用汽車。共用汽車在歐洲國家如瑞士和德國都比較盛行,不但填補(bǔ)了私家車和公共交通工具之間的缺口,還有利于緩解交通壓力。在新加坡,規(guī)模最大的“共用汽車”組織名為“英康共用汽車合作社”,該組織在1997年率先推出了共用汽車服務(wù),現(xiàn)有會員5000名,經(jīng)營著近200輛共用車。
  此外,新加坡人買汽車,最重要的一件事就是為汽車購買一張準(zhǔn)許上路的“擁車證”。
  新加坡“擁車證”的數(shù)量由政府嚴(yán)格控制,從而確保了每年新增汽車數(shù)量不超過3%。政府每月舉行兩次“擁車證”公開競拍,價格隨供求關(guān)系而波動,目前購買一張私家車擁車證需要1萬多新元。
  為進(jìn)一步保證城市交通,新加坡還規(guī)定,汽車繁忙時段駛?cè)敕泵β范蔚能囍餍枥U納0.5至3.5新元“擁堵費(fèi)”。
  通過“擁車證”等措施,新加坡從上世紀(jì)90年代起將每年的汽車數(shù)量增長率控制在2.3%,遠(yuǎn)低于80年代的7%。截至今年上半年,新加坡機(jī)動車總數(shù)為82.4萬輛,其中轎車約48萬輛。

[背景資料]新加坡的“無車日”和“綠色交通周”

  新加坡第一個“無車日”誕生于2001年,兩年后擴(kuò)展成為“綠色交通周”。
  “綠色交通周”由非盈利組織新加坡環(huán)境理事會倡導(dǎo),由國家環(huán)境局和陸路交通局等政府部門協(xié)辦。“綠色交通周”每年的舉辦日期不固定,去年的“綠色交通周”于8月20日至27日舉行,今年活動日期尚未確定。
  在去年的活動中,組織者發(fā)布了《綠色交通指南》,教導(dǎo)有車族如何定期維修車輛、選擇機(jī)油、確保發(fā)動機(jī)順暢運(yùn)作、不要超速駕駛等。新加坡政府認(rèn)為,這些良好的駕車習(xí)慣有助于減少汽車油耗,為環(huán)保做出貢獻(xiàn)。

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