波音空客兩巨頭互指對(duì)方靠政府補(bǔ)貼搶市場(chǎng)
在世貿(mào)組織聽(tīng)證會(huì)上“對(duì)質(zhì)公堂”
    2007-09-28    徐超    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  26日,一架空中客車A380客機(jī)在哥倫比亞首都波哥大的埃爾多拉多機(jī)場(chǎng)降落。這是空中“巨無(wú)霸”A380在海拔超過(guò)2600米的地區(qū)進(jìn)行起降測(cè)試的一部分。新華社/法新
  世界貿(mào)易組織(WTO)26日就歐盟指控美國(guó)政府向波音公司提供非法補(bǔ)貼一事舉行第一次聽(tīng)證會(huì)。歐盟官員在聽(tīng)證會(huì)期間稱,美國(guó)政府過(guò)去幾年的補(bǔ)貼行為已給空中客車公司造成270億美元損失。
  美聯(lián)社說(shuō),從全球范圍看,未來(lái)20年國(guó)際航空市場(chǎng)飛機(jī)需求量總額預(yù)計(jì)將達(dá)到3萬(wàn)億美元,而空客與波音兩大飛機(jī)巨頭如今已占據(jù)絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。然而,兩大巨頭過(guò)去幾年中一直指責(zé)對(duì)方獲得政府非法補(bǔ)貼。
  2004年10月,美歐先后向世貿(mào)組織提起訴訟,指責(zé)對(duì)方為其飛機(jī)制造商提供大量補(bǔ)貼,違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。今年早些時(shí)候,世貿(mào)組織就美國(guó)指控歐洲補(bǔ)貼空客公司一案舉行了一次聽(tīng)證會(huì),預(yù)計(jì)在12月作出裁決;而世貿(mào)組織對(duì)于歐盟提出指控的裁決將于明年6月作出。
  根據(jù)歐盟方面說(shuō)法,美國(guó)政府在2004年至2006年期間向波音公司提供了50億美元非法補(bǔ)貼。波音借此加強(qiáng)研發(fā)、實(shí)施價(jià)格戰(zhàn),給空客公司造成了超過(guò)非法補(bǔ)貼額5倍的損失。
  “(美國(guó)政府的)巨額補(bǔ)貼……促使波音展開(kāi)咄咄逼人的飛機(jī)價(jià)格戰(zhàn),給空客公司在許多市場(chǎng)的銷售、市場(chǎng)份額等方面帶來(lái)了損失,”歐盟在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始時(shí)發(fā)表的一份聲明說(shuō),“這種(補(bǔ)貼)支持政策明顯意在削弱空客市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力!
  根據(jù)歐盟提供的一份文件,截至2024年,美國(guó)向波音公司提供的各類補(bǔ)貼總額將達(dá)到236億美元,包括來(lái)自美國(guó)聯(lián)邦政府和堪薩斯州、伊利諾伊州和華盛頓州3個(gè)州的直接補(bǔ)貼、減稅及發(fā)展資金,還有美國(guó)在軍購(gòu)合同中對(duì)波音公司的“隱形補(bǔ)貼”。
  空客公司歐洲事務(wù)負(fù)責(zé)人杰夫·舒曼說(shuō):“對(duì)于美國(guó)的補(bǔ)貼如何讓波音公司受益以及使空客受損,我們將通過(guò)客觀事實(shí)來(lái)展示!
  不過(guò),對(duì)于歐盟方面的指責(zé),美國(guó)官員反唇相譏,稱歐盟的說(shuō)法只是為了轉(zhuǎn)移人們對(duì)歐盟自身給空客公司實(shí)行非法補(bǔ)貼的視線。
  美國(guó)貿(mào)易代表辦公室女發(fā)言人格蕾琴·哈梅爾26日說(shuō),歐盟事實(shí)上在過(guò)去數(shù)10年中對(duì)空客的補(bǔ)貼總額高達(dá)2050億美元,空客則利用這些補(bǔ)貼不斷蠶食波音市場(chǎng)份額。
  根據(jù)波音公司提供的數(shù)據(jù),空客在民航市場(chǎng)的份額從2001年的37%攀升至2006年的57%,這20個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)就部分源于歐盟的補(bǔ)貼措施。
  哈梅爾還指出,歐盟過(guò)分夸大了美國(guó)國(guó)家航空和航天局以及其他政府機(jī)構(gòu)項(xiàng)目在波音業(yè)務(wù)中的比重,并且難以證明這些政府項(xiàng)目如何損害到了空客飛機(jī)業(yè)務(wù)的發(fā)展和銷售。
  美聯(lián)社說(shuō),雙方相互指控的關(guān)鍵,集中到了如何證明對(duì)方補(bǔ)貼措施損害到了行業(yè)對(duì)手,而雙方都已出示了支持自己指控的證明。不過(guò),兩大巨頭都已表示,希望通過(guò)談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
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