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| “德國(guó)制造”：以嚴(yán)格的制度保障良好聲譽(yù) |
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| 2007-10-16 本報(bào)駐柏林記者:郇公弟 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“德國(guó)制造”在全球范圍內(nèi)享有極高的聲譽(yù)。良好聲譽(yù)的背后是嚴(yán)格的制度建設(shè)，從政府到企業(yè)，從法律到認(rèn)證，覆蓋全社會(huì)的質(zhì)量管理體系是“德國(guó)制造”成功的法寶。
實(shí)際上“德國(guó)制造”走過(guò)的歷程并非一帆風(fēng)順。二戰(zhàn)后，德國(guó)人被要求在產(chǎn)品上注明“德國(guó)制造”字樣，當(dāng)時(shí)算是一種懲罰。若干年后，人們發(fā)現(xiàn)凡是印有“德國(guó)制造”的商品在市場(chǎng)上都非常暢銷，質(zhì)量特別好，“德國(guó)制造”反而成了質(zhì)量和信譽(yù)保障的代名詞。
今年8月份，德國(guó)百年老店Haribo甜點(diǎn)公司在全球主動(dòng)召回14000袋糖果，因?yàn)樵摴驹谇逑瓷a(chǎn)設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)傳輸帶的一根鋼軌被扭曲，這可能導(dǎo)致一些金屬粉末污染了部分產(chǎn)品。公司決定召回該批次全部產(chǎn)品，并承擔(dān)了全部費(fèi)用。正是這種負(fù)責(zé)任的態(tài)度，保障這家企業(yè)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)百年之久，產(chǎn)品持續(xù)暢銷全球。
當(dāng)然，質(zhì)量信譽(yù)依靠的絕不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的召回制度，在出口產(chǎn)品安全管理方面，德國(guó)有一整套法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量認(rèn)證等制度體系，形成了產(chǎn)品質(zhì)量事前管理、事中監(jiān)控和事后處理的一整套程序。
據(jù)德中經(jīng)濟(jì)資訊協(xié)會(huì)主席王學(xué)軍介紹，德國(guó)出口產(chǎn)品安全管理有著完善的法律體系。以食品安全為例，德國(guó)食品安全法律體系涉及全部食品產(chǎn)業(yè)鏈，包括植物保護(hù)、動(dòng)物健康、善待動(dòng)物的飼養(yǎng)方式、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等。
實(shí)際上早在1879年，德國(guó)就制訂了《食品法》，目前實(shí)行的《食品法》包羅萬(wàn)象，所列條款多達(dá)幾十萬(wàn)個(gè)。另外，國(guó)家還設(shè)立了覆蓋全國(guó)的食品檢查機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦政府、每個(gè)州和各地方政府都設(shè)有負(fù)責(zé)檢查食品質(zhì)量的衛(wèi)生部門。這都為德國(guó)出口食品產(chǎn)品安全提供了根本保障。
德國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織在產(chǎn)品質(zhì)量管理中也發(fā)揮著重要作用。標(biāo)準(zhǔn)化組織依據(jù)國(guó)家頒布的各項(xiàng)行業(yè)法規(guī)，將法規(guī)轉(zhuǎn)化為具體的業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)又成為認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)生產(chǎn)的依據(jù)。德國(guó)最主要的標(biāo)準(zhǔn)制訂機(jī)構(gòu)為德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)(DIN)，大約有6000個(gè)工業(yè)公司和組織為其會(huì)員，下設(shè)有123個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和3655個(gè)工作委員會(huì)。目前DIN制訂的標(biāo)準(zhǔn)幾乎涉及建筑工程、采礦、冶金、化工、電工、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸、家政等各個(gè)領(lǐng)域，每年都將發(fā)布上千個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中80%以上都為歐洲各國(guó)所采用。
德國(guó)產(chǎn)品安全管理的指導(dǎo)理念是“流程決定結(jié)果”。為了保障最終出口產(chǎn)品的安全，德國(guó)建立了一整套獨(dú)特的“法律-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-質(zhì)量認(rèn)證”管理體系。在完善的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然后由質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程、產(chǎn)品規(guī)格、成品質(zhì)量等進(jìn)行逐一審核，企業(yè)最終只需要拿到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果。這樣，既保證了繁雜的法律法規(guī)的有效實(shí)施，也便于企業(yè)向消費(fèi)者證明自身產(chǎn)品的安全性。在該流程中，質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)有著相當(dāng)關(guān)鍵的位置，嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證制度在創(chuàng)造“德國(guó)制造”聲譽(yù)的過(guò)程中功不可沒(méi)。 |
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