日本:帶薪休假在理想與現(xiàn)實(shí)之間“徘徊”
    2007-11-16    本報(bào)駐東京記者:何德功    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  日本帶薪休假有法可依,1998年修改的《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》把各類人員的年度帶薪休假天數(shù)規(guī)定得清清楚楚,但具體實(shí)施情況與紙面上的規(guī)定存在不小差距。
  《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定,公務(wù)員每年可帶薪休假20天,也可使用小時(shí)制計(jì)算,即以每天工作8小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn),共享受160個(gè)小時(shí)帶薪假期,這種靈活的假期計(jì)算方式方便且人性化。至于公司員工,通常工作一年后可帶薪休假10天,此后工齡每增加一年,帶薪假期增加一天,工齡滿9年半后,可帶薪休假20天,之后不管工齡增加多少,帶薪假期不再增加。
  當(dāng)前,日本企業(yè)更青睞招收合同工。雖然獎(jiǎng)金少,但合同工也能享受帶薪休假待遇。按照有關(guān)規(guī)定,如果全勤,合同工每年帶薪假期與正式工一樣多。具體來說,每周工作4天的合同工第一年可帶薪休假7天,9年半以后為15天;每周工作3天的合同工第一年可帶薪休假5天,以后最高可累計(jì)到11天;每周工作2天的合同工第一年可帶薪休假3天,以后最高可累計(jì)到7天。
  《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定,臨時(shí)工連續(xù)工作6個(gè)月也可帶薪休假。不過,由于老板往往不予安排,這一規(guī)定目前似乎還未得到落實(shí)。
  在日本,公務(wù)員普遍能享受帶薪休假,只要走得開,連休一周甚至更長(zhǎng)時(shí)間也屬正常現(xiàn)象,且工資和獎(jiǎng)金均不受任何影響。如果當(dāng)年休不完,第二年還可以補(bǔ)休。但是,公司員工則不同,由于工作壓力普遍較大,休長(zhǎng)假的現(xiàn)象很少見。據(jù)介紹,日本許多公司員工每周休息兩天還是近幾年的事,一些公司常常以工作太忙、人手不夠?yàn)橛伞皠儕Z”員工休假時(shí)間,天天加班的員工也大有人在。
  按照《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定,公司員工連續(xù)休假5天以上要向上級(jí)報(bào)告,很多員工認(rèn)為這樣做有點(diǎn)興師動(dòng)眾。因此,除非公司老板主動(dòng)催促和安排,否則很少有員工申請(qǐng)連休,絕大部分員工都是有事或生病時(shí)請(qǐng)假一天或半天,把帶薪假期用來救急。
  日本公司帶薪休假制度的執(zhí)行情況不一。有些大公司法律意識(shí)較強(qiáng),能嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》的規(guī)定安排員工休假,如三井公司不僅鼓勵(lì)員工連休,還會(huì)多發(fā)獎(jiǎng)金。有些公司則安排連續(xù)幾年放棄休假的員工一次性地享受幾個(gè)月的長(zhǎng)假或多開工資,以對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。還有些公司在“五一”和“元旦”前后多放兩天假,將其計(jì)入員工年度帶薪假期,員工當(dāng)年沒休完的假期可轉(zhuǎn)入第二年,兩年休不完則自動(dòng)作廢。不過,也有日本公司對(duì)員工休假需求置之不理,使帶薪休假規(guī)定成為一紙空文。
  不管怎樣,在老齡化、少子化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的日本社會(huì),以法律形式固定下來的帶薪休假制度仍能在不同程度上約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者安排員工休假,具有不容忽視的積極作用。但是,在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高壓下,號(hào)稱“拼命三郎”的日本人何時(shí)才能既不耽誤工作,又能理直氣壯地享受帶薪休假,這一天從目前來看似乎還有些遙遠(yuǎn)。
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