巴西是世界糧食生產大國，許多農產品產量都居世界前列。但巴西也是世界上貧富分化最嚴重的國家之一，該國很多貧困人口仍然不能得到生存和健康所需要的足夠食品。為此，巴西政府前幾年推出了“零饑餓”計劃力圖緩解這一問題。
“零饑餓”計劃是巴西政府為了保證人們的食品和營養(yǎng)權利而制訂的戰(zhàn)略，目的是保證糧食安全、尋求社會公平和保證最貧困人口抵抗饑餓的公民權利。主要內容包括保證人們特別是農村貧困人口的飲食權，確保農民收入增加，貧困人口受教育程度得到提高，衛(wèi)生條件得到改善和公民獲得潔凈飲用水的權利得到保障。計劃的4個基本點是獲得足夠的糧食、加強家庭農業(yè)、增加糧食產量和協(xié)調社會各階層。
在“零饑餓”計劃中最突出的是家庭補助計劃。這一計劃于2004年盧拉政府執(zhí)政之初開始執(zhí)行，目的是保證人們獲得適當食品的權利，推動食品安全，根除極端貧困。這項計劃主要內容有：加強衛(wèi)生和教育方面的基本權利，讓貧困家庭力圖打破因窮人無法接受教育和醫(yī)療而愈發(fā)貧困的惡性循環(huán)；通過一些補充計劃增加勞動收入、減少成年文盲率以徹底脫貧。
通過家庭補助計劃，到2006年年底，盧拉政府第一個任期結束后，巴西貧困人口減少了27.7%。2006年家庭補助計劃的投入相當于巴西國內生產總值的0.5%和政府總支出的2.5%，受益人口達到4400萬。 |
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