美總統(tǒng)布什發(fā)表任內(nèi)最后一次國情咨文[圖]
    2008-01-30    本報記者:陸春華    來源:經(jīng)濟參考報

  相對以往對伊拉克戰(zhàn)爭的重點關(guān)注,美國總統(tǒng)布什當?shù)貢r間28日晚發(fā)表的國情咨文將經(jīng)濟問題擺在首要位置。面對美國居民,乃至全世界對美國經(jīng)濟前景的擔憂,布什在發(fā)表其任內(nèi)最后一次國情咨文講話時,濃墨重彩地對經(jīng)濟問題給予了前所未有的關(guān)注。

  28日,美國總統(tǒng)布什在華盛頓的美國國會大廈發(fā)表2008年國情咨文講話。新華社/路透
刺激經(jīng)濟方案亟須出爐

  此次布什發(fā)表國情咨文之際,全球經(jīng)濟正出現(xiàn)顯著變化。由于擔心美國經(jīng)濟陷入衰退,全球金融市場已經(jīng)因為美國股市的劇烈震蕩顯示出“過山車”行情,令包括美國人在內(nèi)的全球投資者神經(jīng)高度緊張。
  布什也承認美國經(jīng)濟增速正在放緩,但他仍堅持長期基本面依然良好的判斷。他說:“美國經(jīng)濟正經(jīng)歷不確定階段……長期來講,美國人對經(jīng)濟增長持有信心。短期來看,我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長正在放緩!
  鑒于此,布什敦促國會參議院盡快通過總額為1500億美元的經(jīng)濟刺激計劃,以支持消費開支和企業(yè)投資增長,確保經(jīng)濟健康和擴大就業(yè)。他同時呼吁國會能夠使他提出的將于2010年到期的減稅措施永久化。在他看來,這是確保美國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的最重要一步。布什還警告說任何旨在提高稅收的提案都將遭到他的否決。
  布什認為,經(jīng)濟刺激計劃將能促使美國經(jīng)濟增長,保證美國人有工作。他相信美國國會會盡快批復(fù)。
  根據(jù)白宮當天散發(fā)的介紹布什國情咨文的材料,如果這一經(jīng)濟刺激計劃得以及時實施,將有助于在今年年底之前創(chuàng)造超過50萬個就業(yè)機會,同時使經(jīng)濟增長速度提高大約2/3個百分點。根據(jù)白宮和眾議院本月24日就此達成的協(xié)議,將有1.17億個美國家庭從中受益。同時,小企業(yè)還可獲得總額為500億美元的退稅。

依靠更多自貿(mào)協(xié)定

  由于美國自身正遭遇經(jīng)濟困難,布什將目光投向了美國以外的市場。
  在此次的國情咨文中,布什說道:“如今,美國的經(jīng)濟增長越來越依賴于其向全球出口美國商品和服務(wù)的能力。”布什因此呼吁要在今年完成世界貿(mào)易組織多哈回合的談判,并敦促國會批準美國與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿(mào)易協(xié)定。
  布什說:“我們正盡己所能,致力于掃除貿(mào)易和投資壁壘。我們正為多哈回合談判最終獲得成功努力工作,我們必須在今年達成協(xié)議。”
  而在敦促完成多哈回合談判的同時,布什希望與其他國家達成自貿(mào)協(xié)定以拓展新的市場。他說:“通過簽署自貿(mào)協(xié)定,我們可以打開新的市場尋找新的機會!彼硎,與這些國家之間的自由貿(mào)易協(xié)定一旦生效,可以為美國產(chǎn)品帶來公平的競爭環(huán)境,帶來將近一億人口的市場。

逐步降低“石油依賴”

  鑒于國際原油價格一路攀升對美國經(jīng)濟帶來的不利影響,布什在國情咨文中呼吁加強美國的能源安全,減少對石油的依賴,增加可再生能源和核能的使用。
  布什說:“美國的安全、美國的繁榮和美國的環(huán)境,都需要我們降低對石油的依賴!彼硎,美國將降低對石油的依賴,并向高級電池和可再生能源領(lǐng)域加大投入,使其作為未來汽車的動力。
  布什還說:“為了保證我們未來的能源安全,我們必須相信研究人員和企業(yè)家的天才創(chuàng)新能力,并賦予他們開發(fā)新一代清潔能源技術(shù)的權(quán)利。”他表示,美國將在未來3年內(nèi)向一項新的國際清潔能源技術(shù)基金提供20億美元,以應(yīng)對氣候變化帶來的威脅。

批評聲四起

  對布什總統(tǒng)的國情咨文,一部分人還是提出了批評。一些經(jīng)濟學家認為,其經(jīng)濟刺激計劃可能會為美國爭取到一些時間,但仍不足以解決目前的經(jīng)濟困難。
  民主黨總統(tǒng)競選人希拉里·克林頓和貝拉克·奧巴馬也傾聽了布什的演講。希拉里·克林頓認為,布什終于承認了一個事實,即美國經(jīng)濟并不利于中產(chǎn)家庭。在她看來,與之前失敗的政策一樣,布什此次的承諾依然令人失望,美國進入21世紀后原本興旺的經(jīng)濟已經(jīng)到了衰退的邊緣。
  奧巴馬也說:“我們知道,正是布什政府讓一些銀行和其他金融機構(gòu)毫無節(jié)制地發(fā)展,并將我們的經(jīng)濟帶上了危險之路。”
  美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)政治評論員則認為,今年的演講中,布什幾乎沒有帶來任何新鮮創(chuàng)意。

[國際隨筆] 開始與結(jié)束

  這是新年第一個月,可以算作開始。
  這是喬治·W·布什最后一次發(fā)表國情咨文,可以算作結(jié)束。
  布什當?shù)貢r間28日晚在美國國會所言,絕大多數(shù)不涉及新話題,也不含有新創(chuàng)意。
  一些政治分析師認為,這篇國情咨文中,布什與其說是為諸多問題提出了解決方案,不如說是為他兩屆總統(tǒng)任期結(jié)束前一年尚未解決的問題列出了清單。
  因此,今次國情咨文演講,從開始到結(jié)束,布什花費53分鐘,長度看似超過往年。
  反恐戰(zhàn)爭難言勝利,伊拉克戰(zhàn)爭難有大起色,布什難以列舉自己總統(tǒng)任期留下哪些“遺產(chǎn)”,惟有任由歷史學家評說。
  處于總統(tǒng)選舉年,既然國際議題無多亮點,國內(nèi)議題自然成為重點。時下,美國經(jīng)濟形勢不僅可能拖累布什本人“政績”,或許還將拖累共和黨競選人選情。
  對布什而言,圍繞經(jīng)濟、談?wù)摻?jīng)濟、鼓吹經(jīng)濟,是一個相對安全的話題,可以帶出其他,也可以掩蓋其他。他既需要捍衛(wèi)自己,也需要捍衛(wèi)自己所屬政黨,為同黨競選創(chuàng)造有利條件。
  這篇國情咨文的話題及其內(nèi)容,在多數(shù)政治分析師意料之中。
  布什所處境地,讓分析師們不難預(yù)料他的言行。布什這篇國情咨文,標志著他總統(tǒng)任期結(jié)束或結(jié)尾階段的開始。(新華社專稿)

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