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| 韓國(guó)：限價(jià)減稅等一攬子措施緩解民生壓力 |
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| 2008-03-24 本報(bào)駐首爾記者:李拯宇 干玉蘭 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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由于全球能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲及國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，韓國(guó)近來出現(xiàn)了明顯的通貨膨脹加劇和經(jīng)濟(jì)增速放慢跡象。為緩解物價(jià)上漲對(duì)民生和企業(yè)生產(chǎn)帶來的壓力，韓國(guó)政府推出了限價(jià)、減稅和增加補(bǔ)貼等一攬子應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳公布的數(shù)據(jù)，今年2月份韓國(guó)消費(fèi)價(jià)格上漲3.6%，是消費(fèi)價(jià)格連續(xù)第三個(gè)月漲幅超過3%。韓國(guó)人日常生活中大量消費(fèi)的糧食、蔬菜、肉類、燃料等商品的價(jià)格更是一路攀升。
與此同時(shí)，由于國(guó)際市場(chǎng)能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲，韓國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)成本增加的同時(shí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在加大。隨著世界經(jīng)濟(jì)增速放慢，近年來一直依靠強(qiáng)勁出口和內(nèi)需增長(zhǎng)拉動(dòng)的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨“剎車”甚至下滑的局面。為此，韓國(guó)政府本月20日推出限價(jià)、減稅和增加補(bǔ)貼等一攬子措施來穩(wěn)定物價(jià)。
按照韓國(guó)政府出臺(tái)的措施，韓國(guó)政府將對(duì)大米、肉類、蔬菜、雞蛋等50種日常生活必需品進(jìn)行“特別管理”，通過監(jiān)控來避免價(jià)格異常波動(dòng)，減輕價(jià)格上漲對(duì)韓國(guó)低收入階層的沖擊。
同時(shí)，韓國(guó)政府將對(duì)公交、自來水、電力等公共產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行凍結(jié)，并由政府與相關(guān)運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)有關(guān)價(jià)格和補(bǔ)貼問題。
韓國(guó)政府還決定，從4月1日起降低谷物、原材料、農(nóng)產(chǎn)品和石油產(chǎn)品等82種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，并對(duì)其中的70種產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，以緩解國(guó)際能源、食品和原材料價(jià)格上漲的影響。
此外，政府還將對(duì)畜類養(yǎng)殖農(nóng)戶提供飼料補(bǔ)貼以穩(wěn)定肉價(jià)，并對(duì)城市低收入者提供低息貸款，幫助他們克服因房租和物價(jià)上漲帶來的困難。
這些措施的推出得到了韓國(guó)各界的歡迎，但是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，盡管上述一攬子措施有利于穩(wěn)定物價(jià)，恢復(fù)消費(fèi)者和企業(yè)信心，但卻難以“包治百病”。
首先，韓國(guó)目前出現(xiàn)的通脹加劇現(xiàn)象與國(guó)際市場(chǎng)能源和初級(jí)產(chǎn)品等的價(jià)格大幅上漲是分不開的。韓國(guó)政府采取的措施只能在一定程度上緩和全球物價(jià)上漲帶來的影響，但很難改變外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
其次，韓國(guó)政府凍結(jié)公共產(chǎn)品價(jià)格的措施對(duì)價(jià)格整體水平影響有限。而且從過去經(jīng)驗(yàn)來看，公共產(chǎn)品價(jià)格被凍結(jié)一段時(shí)期后，往往會(huì)出現(xiàn)更大幅度的反彈，凍結(jié)價(jià)格只能發(fā)揮短期作用。
再次，在被減免關(guān)稅的82種進(jìn)口產(chǎn)品中，原油和天然氣原來的進(jìn)口關(guān)稅稅率只有1%至1.5%，玉米和小麥原來的進(jìn)口關(guān)稅稅率也只有0.5%，即使對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，對(duì)其價(jià)格的影響也十分有限。
高物價(jià)、高油價(jià)和由美元貶值引起的韓元高匯率，被稱為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三高”難題。如何克服“三高”，使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，已成為韓國(guó)政府未來迫切需要解決的問題。 |
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