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| [劉洪看美國(guó)]保爾森第六次中國(guó)行將帶來(lái)什么 |
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| 2008-04-01 作者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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按照計(jì)劃的行程安排，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森將于4月2日至3日訪問(wèn)北京。屈指算來(lái)，這已是保爾森上任未滿兩年時(shí)間內(nèi)，第六次到訪中國(guó)。頻繁的訪問(wèn)，顯示的是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益密切，也顯示出美國(guó)高層對(duì)與中國(guó)關(guān)系的高度關(guān)注。
對(duì)保爾森來(lái)說(shuō)，這第六次訪華，最主要的任務(wù)可能有兩個(gè)，第一是與中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)面，第二則是為即將舉行的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話作準(zhǔn)備�？梢哉f(shuō)，他的名字是和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)系在一起的。他前五次訪華，兩次是直接參加對(duì)話，其余幾次也和對(duì)話有莫大關(guān)系。
自2006年中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話付諸實(shí)施以來(lái)，作為美國(guó)總統(tǒng)布什特別代表的保爾森，就一直是美方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。一些分析人士認(rèn)為，布什當(dāng)時(shí)選擇保爾森接替斯諾擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)，既看中時(shí)任高盛集團(tuán)董事長(zhǎng)的保爾森豐富的金融工作經(jīng)驗(yàn)，也看中保爾森的“中國(guó)背景”。
說(shuō)保爾森為布什政府第一“中國(guó)通”，一點(diǎn)也不為過(guò)。保爾森自己就說(shuō)，在擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)之前，他曾到訪中國(guó)70余次；“我本人親眼目睹了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給中國(guó)帶來(lái)的巨大變化”，他講這句話顯然是有資格的。
中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切而復(fù)雜，其間不乏矛盾和摩擦。但總體看，通過(guò)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和其他磋商交流機(jī)制，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在最近兩年仍保持了相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在已召開(kāi)的三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，兩次于北京舉行，一次在華盛頓舉行，都取得了令人矚目的成果。
在這個(gè)過(guò)程中，通曉中國(guó)情況的保爾森可謂功不可沒(méi)。在美國(guó)財(cái)政部，他還“破天荒”地任命霍爾默出任中國(guó)事務(wù)兼戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話特使，職位相當(dāng)于副部長(zhǎng)，專門(mén)從事對(duì)華具體事宜。一位財(cái)政部官員對(duì)記者說(shuō)，如此高度關(guān)注中國(guó)，這在美國(guó)財(cái)政部歷史上是前所未有的。
外界普遍預(yù)計(jì)，第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話仍將延續(xù)前三次的模式，雙方都派出多名部長(zhǎng)級(jí)官員的強(qiáng)大陣容與會(huì)，并在多個(gè)重大戰(zhàn)略性議題上進(jìn)行磋商，并可望達(dá)成一些具體成果。保爾森在會(huì)前再度前往北京，相信也是加強(qiáng)和中方的協(xié)商，為這次對(duì)話畫(huà)上一個(gè)可能是完美的句號(hào)。
之所以說(shuō)可能是句號(hào)，就在于種種跡象顯示：今年12月的對(duì)話將可能不再舉行，原因是11月美國(guó)舉行大選，新一屆總統(tǒng)屆時(shí)已然產(chǎn)生，美國(guó)政府忙于交接班而無(wú)暇他顧。
盡管12月份的對(duì)話存在變數(shù)，但對(duì)話結(jié)下的溝通種子將會(huì)在中美關(guān)系中生根發(fā)芽。許多美國(guó)官員都表示，美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)后，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話名稱可能會(huì)發(fā)生改變，但中美兩國(guó)仍將會(huì)保持這種定期、高層的對(duì)話。
“美中關(guān)系工作小組”另一名主席、共和黨人馬克·科克就建議，今夏第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開(kāi)時(shí)，布什政府應(yīng)向總統(tǒng)候選人麥凱恩、奧巴馬和希拉里正式介紹該對(duì)話機(jī)制，使他們了解這一對(duì)話形式、在感情上成為這一過(guò)程的主人，中方也可以看到美國(guó)政府政策的連續(xù)性。一些分析人士認(rèn)為，保爾森此次中國(guó)行，應(yīng)該也會(huì)就此建議與中方溝通，確保這個(gè)與他名字緊密相連的對(duì)話能繼續(xù)下去并發(fā)揮重要作用。
(本報(bào)記者劉洪3月31日發(fā)自華盛頓) |
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