圖為英國(guó)希思羅機(jī)場(chǎng)。新華社記者 謝秀棟 攝

　　根據(jù)歐美領(lǐng)導(dǎo)人去年4月底在華盛頓達(dá)成的協(xié)議，歐盟和美國(guó)自3月30日開始相互“開放天空”，意味著一個(gè)橫跨大西洋的航空大市場(chǎng)就此誕生，而歐美航空企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

覆蓋全球六成空運(yùn)

　　歷經(jīng)4年艱苦談判達(dá)成的新航空協(xié)議旨在促進(jìn)大西洋兩岸航空市場(chǎng)的相互開放，因此被形象地稱為“開放天空”協(xié)議。新協(xié)議生效后，凡屬歐盟成員國(guó)航空公司的飛機(jī)將可以從歐盟境內(nèi)任一機(jī)場(chǎng)飛往美國(guó)境內(nèi)任一機(jī)場(chǎng)，反之亦然。
　　目前，歐盟航空公司的飛機(jī)還按照國(guó)別原則，不能從歐盟其他成員國(guó)機(jī)場(chǎng)起飛而只能從本國(guó)機(jī)場(chǎng)飛往美國(guó)的任一機(jī)場(chǎng)。因此，新協(xié)議意味著歐美航空市場(chǎng)將被連成一片，其空中交通量約占到全球航空交通量的60%。
　　據(jù)歐盟委員會(huì)估算，這份史無前例的航空協(xié)議將拉動(dòng)跨大西洋的航空客運(yùn)規(guī)模在5年后擴(kuò)容34%，5年期間將增加客運(yùn)量2600萬人次。目前，歐美間年均客運(yùn)量接近5000萬人次。同時(shí)，航空貨運(yùn)也會(huì)在新協(xié)議的帶動(dòng)下增長(zhǎng)1到2個(gè)百分點(diǎn)。鑒于歐美航空貨運(yùn)占到全球市場(chǎng)的70%，這樣的增長(zhǎng)已是相當(dāng)可觀。
　　此外，新協(xié)議還將給歐美雙方帶來64億至120億歐元的收益，創(chuàng)造8萬個(gè)就業(yè)崗位，并將極大地刺激歐美航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)票價(jià)走低，使消費(fèi)者獲益。

歐美企業(yè)暗自較勁

　　對(duì)于如何應(yīng)對(duì)相互“開放天空”后新的產(chǎn)業(yè)格局，歐美航空企業(yè)早已暗做準(zhǔn)備，一場(chǎng)“大魚吃小魚”的兼并浪潮正席卷大西洋兩岸的航空業(yè)界。
　　歐洲最大航空公司——法航-荷航集團(tuán)3月25日宣布，該集團(tuán)將提交新方案，排除來自工會(huì)組織的壓力，決意將陷入困境的意大利航空公司收入囊中。而法航-荷航集團(tuán)本身就是法國(guó)航空公司和荷蘭皇家航空公司合并的產(chǎn)物。
　　英國(guó)航空公司3月份早些時(shí)候也表示，將在西班牙最大的伊比利亞航空公司中的持股比例提高到13%以上。此前，英航還參與收購(gòu)了排名西班牙第二的西班牙航空公司。
　　分析人士指出，歐洲航空業(yè)界掀起的并購(gòu)熱潮一方面是為了壯大實(shí)力，固守本土市場(chǎng)，以對(duì)抗來自美國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面也是覬覦美國(guó)市場(chǎng)，準(zhǔn)備主動(dòng)出擊。
　　在大西洋另一邊，美國(guó)航空業(yè)也在努力做大做強(qiáng)。據(jù)稱，達(dá)美航空公司和西北航空公司正謀求合并，如果成功，將產(chǎn)生全球最大的航空公司。

投資開放爭(zhēng)議猶存

　　然而，目前生效的新航空協(xié)議還只是歐美航空協(xié)議談判的階段性成果。
　　始于2003年的歐美航空協(xié)議談判，4年間共舉行了11輪磋商，實(shí)現(xiàn)航空業(yè)的投資開放一直是談判的難點(diǎn)。
　　在初步達(dá)成的協(xié)議中，美國(guó)將允許歐盟投資者持有美國(guó)航空公司超過50%的股份，但擁有的投票權(quán)仍不得超過25%的上限。這未能滿足歐盟的要求，并將成為接下來第二階段協(xié)議磋商的重點(diǎn)。
　　歐盟一直認(rèn)為，自己允許美國(guó)航空公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)部各成員國(guó)之間的航線，并讓他們持有歐盟航空公司49%的股份，但美國(guó)卻不允許歐盟航空公司經(jīng)營(yíng)其國(guó)內(nèi)航線，并將歐盟航空公司在美國(guó)同行中可持有的有投票權(quán)的股份比例限定在25%以下，是不公平的。
　　歐盟在通過第一階段協(xié)議時(shí)明確要求，美國(guó)在接下來的磋商中必須于2010年前就放寬投資限制作出讓步，否則將收回給予美國(guó)航空公司的優(yōu)惠安排。美國(guó)則表達(dá)出了進(jìn)一步放寬投資限制的意愿。
　　歐盟委員會(huì)副主席、負(fù)責(zé)交通事務(wù)的委員雅克·巴羅日前稱，歐美將會(huì)在5月中旬開始第二階段談判。
　　此間媒體評(píng)論說，較之歐洲同行，美國(guó)航空公司近年來整體業(yè)績(jī)相對(duì)遜色，總體上處于守勢(shì)。正因?yàn)槿绱�，歐盟一直是“開放天空”談判的積極推動(dòng)者，尤其是在投資開放方面。