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現(xiàn)年45歲的迪利普·拉塔來(lái)自印度一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村辛德科拉，那里隨處可見嬉戲的猴子，校舍破爛不堪，有點(diǎn)出息的人紛紛外出謀生。拉塔從小勤奮好學(xué)，父親原指望他成為村里的一名郵遞員，誰(shuí)知他不斷獲得獎(jiǎng)學(xué)金，一路讀到大學(xué)，專業(yè)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。他在著名的印度統(tǒng)計(jì)學(xué)院獲得博士學(xué)位后，借錢來(lái)到美國(guó)，成為辛德科拉第一個(gè)國(guó)際移民。
上世紀(jì)90年代初，拉塔進(jìn)入世界銀行工作。他經(jīng)常給家里寄錢，這些錢幫助弟妹完成了學(xué)業(yè)，幫父親蓋了新房，幫村里添了新教室……拉塔從自己的行為中隱約感覺到，如果全世界的移民都像他一樣經(jīng)常寄錢回家，那該是一筆多么可觀的金額。
金額巨大
2003年，在拉塔的主持下，世界銀行首次對(duì)全球移民匯款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果令包括拉塔在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家大吃一驚。以菲律賓為例，國(guó)際貨幣基金組織原以為菲律賓收到的海外移民匯款只有1.22億美元，而世界銀行公布的數(shù)字要高出50倍，達(dá)到62億美元。
在以后的幾年里，全球移民匯款總額以每年10%的速度增長(zhǎng)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中國(guó)家移民2006年匯回祖籍國(guó)2063億美元。而總部位于華盛頓的美洲國(guó)家對(duì)話組織匯款專家曼努埃爾·奧羅斯科估計(jì)，2006年匯回發(fā)展中國(guó)家的資金總額可能達(dá)到2980億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世行估計(jì)。
其中，印度、中國(guó)和墨西哥是最大的受益者，收到的海外移民匯款分別為270億美元、257億美元和250億美元。但從占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來(lái)看，一些小國(guó)收益更豐，有不少超過(guò)了20%。埃及的移民匯款收入超過(guò)了來(lái)自蘇伊士運(yùn)河的收入，而摩洛哥的移民匯款總額則比旅游者在那里花的錢更多。
如今，在許多發(fā)展中國(guó)家，來(lái)自匯款的收入已經(jīng)超過(guò)了外國(guó)援助、外商投資乃至傳統(tǒng)出口。在中美洲，海外匯款收入很早以前就超過(guò)了咖啡、香蕉等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一些小國(guó)，如黎巴嫩、塞爾維亞、海地、湯加、阿爾巴尼亞和牙買加等，海外移民匯款收入超過(guò)了本國(guó)所有商品出口總和。
作用明顯
拉塔說(shuō)，海外移民匯款的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們想像。它不同于外國(guó)援助，不會(huì)被當(dāng)權(quán)者貪污剝削。它也不同于外商投資，那些人遇到危機(jī)時(shí)會(huì)紛紛撤資逃離，而海外移民卻會(huì)在最困難的時(shí)候增加他們對(duì)國(guó)內(nèi)的匯款。
相對(duì)于其它外資來(lái)源，海外移民匯款更為可靠，基本沒有周期性，而且會(huì)直接送到最需要的人手中。上世紀(jì)90年代以來(lái)，它是發(fā)展中國(guó)家最為穩(wěn)定的外匯來(lái)源之一。
這些錢大多用于消費(fèi)，比如購(gòu)買食品、衣服，或者用于婚嫁喪娶等。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家因此而認(rèn)為，移民匯款沒有用于再生產(chǎn)，不能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，拉塔并不認(rèn)同。他說(shuō)，對(duì)窮人來(lái)說(shuō)，提高他們的消費(fèi)水平，本身就是一件很有意義的事情。
“這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，”拉塔說(shuō)，“有親朋好友在國(guó)外發(fā)展得很好，這會(huì)給國(guó)內(nèi)的家人帶來(lái)信心和尊嚴(yán)，他們會(huì)因此而昂起頭來(lái)�！�
在拉塔的家鄉(xiāng)，能否有尊嚴(yán)地生活是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。辛德科拉所在的奧里薩邦人均年收入只有400美元，是印度平均水平的一半。鄰近的克里亞爾村曾發(fā)生一樁震驚世界的新聞：20年前，一名饑餓的婦女標(biāo)價(jià)3美元出售她的孩子。
如今，拉塔的家鄉(xiāng)雖然還很落后，但他今年初返鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，那里已經(jīng)發(fā)生了一些喜人的變化：道路拓寬了，豎起了3座移動(dòng)信號(hào)塔，孩子們都穿上了鞋。在這個(gè)曾經(jīng)乞丐遍地的村莊里，拉塔只看到一個(gè)乞丐。
發(fā)生這樣的變化，原因很多，其中包括拉塔所強(qiáng)調(diào)的移民匯款。不僅是國(guó)際移民，還有廣大的國(guó)內(nèi)移民，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的村民來(lái)到城市打工，將掙來(lái)的錢寄回家鄉(xiāng)，促進(jìn)了家鄉(xiāng)建設(shè)。
有利有弊
但也有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，拉塔描繪的移民經(jīng)濟(jì)過(guò)于美好，如果真如他所言，墨西哥早就成為瑞士了。
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)學(xué)者德維西·卡普爾在《匯款：新發(fā)展的咒語(yǔ)？》一文中說(shuō)，匯款可以視為一種疏緩劑，有時(shí)確實(shí)有助于減輕貧窮癥狀，但它并沒有切實(shí)改善導(dǎo)致貧窮的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“如果我問你，能否說(shuō)出一個(gè)國(guó)家依靠匯款獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，答案是‘沒有’，一個(gè)都沒有�！�
還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，海外移民匯款不能彌補(bǔ)高移民率對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損失，對(duì)于那些輸出醫(yī)生或工程師等高技能員工的國(guó)家而言尤其如此。曾供職于經(jīng)濟(jì)政策研究中心的已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家里卡多·法伊尼在2007年發(fā)表的一篇文章中說(shuō)，高技能移民向祖籍國(guó)的匯款數(shù)額低于低技能員工，這主要是因?yàn)楦呒寄軉T工更可能來(lái)自較富裕家庭，并更有能力將家眷帶入東道國(guó)。因此，匯款收入的增加難以減輕人才流失所帶來(lái)的負(fù)面影響。
此外，匯款還可能形成經(jīng)濟(jì)依賴性，減少貧窮群體，特別是年輕人從事低薪體力勞動(dòng)的意愿。拉塔本人對(duì)此也深有體會(huì)。他擔(dān)心自己的慷慨可能毀了同父異母的兄弟塔倫。他給塔倫寄錢，原本是為了讓他讀完高中，可塔倫把錢都花在了摩托車及配件上。如今，23歲的塔倫沒有工作，整天無(wú)所事事。家里人抱怨，是拉塔的匯款使塔倫產(chǎn)生了依賴，不求上勁。
但拉塔的妹妹卻非常感謝哥哥的資助。她說(shuō)，要是沒有哥哥相助，她根本無(wú)法獲得學(xué)位，并嫁給一名建筑師�！拔医裉斓囊磺�，都是因?yàn)樗?拉塔)�！�
拉塔等經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)意識(shí)到匯款經(jīng)濟(jì)的某些弊端，開始強(qiáng)調(diào)將匯款向房產(chǎn)或小企業(yè)等實(shí)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要性。一些跡象表明，這種趨勢(shì)正在出現(xiàn)。美洲開發(fā)銀行2006年的一份研究顯示，有1/3的移民正在將匯款用來(lái)投資，而在兩年前的類似調(diào)查中，這個(gè)比例只有5%左右。
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世行報(bào)告：印度、中國(guó)和墨西哥2007年接收移民匯款最多
2008年3月20日，世界銀行發(fā)布的一份有關(guān)全球移民與匯款的報(bào)告指出，2007年全年印度、中國(guó)和墨西哥是世界上接收移民匯款最多的3個(gè)國(guó)家。
去年共有270億美元移民匯款流入印度，中國(guó)和墨西哥分別收到257億和250億美元。排在第四、五位的是菲律賓(170億美元)和法國(guó)(125億美元)。
從移民匯款占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來(lái)看，一些較小的國(guó)家則表現(xiàn)突出。2006年的數(shù)據(jù)顯示，塔吉克斯坦和摩爾多瓦接收的移民匯款都達(dá)到本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%，為世界最高；其次是湯加(32%)、吉爾吉斯共和國(guó)(27%)和洪都拉斯(26%)。
發(fā)展中國(guó)家之間相互移民的數(shù)量幾乎與由發(fā)展中國(guó)家流入發(fā)達(dá)國(guó)家的移民數(shù)量持平。在一些地區(qū)，南南國(guó)家之間相互移民的數(shù)量比南北之間移民的數(shù)量還要高，例如，在撒哈拉以南地區(qū)，前往發(fā)展中國(guó)家的移民占移民總數(shù)的72%。
不過(guò)，發(fā)達(dá)國(guó)家仍是匯款的主要來(lái)源地。美國(guó)仍是最大的匯款來(lái)源國(guó)，2006年流出的匯款達(dá)420億美元；其次是沙特阿拉伯、瑞士和德國(guó)。
美國(guó)也是世界上移民數(shù)量最多的國(guó)家。不過(guò)從移民占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)看，卡塔爾的比例最高，達(dá)78%。其下依次是阿聯(lián)酋(71%)、科威特(62%)、新加坡(43%)、以色列(40%)和約旦(39%)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)中，移民占總?cè)丝诒壤骄?0%以下。 |