由于受到石油價格上揚和全球稻米庫存減少等因素影響,未來全球糧食市場變化存在更多不確定性?傮w看,糧價趨緊,但不會出現(xiàn)暴漲,而是呈現(xiàn)逐步上升趨勢。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級經(jīng)濟學(xué)家方成近日在接受本報記者專訪時說,全球糧食漲價是氣候、市場供求關(guān)系、石油價格、生物能源使用等多種因素促成的。他認為,隨著本年度全球谷物產(chǎn)量的增加,目前緊張的糧食供應(yīng)形勢在一定程度上將得到緩解。 方成介紹,根據(jù)糧農(nóng)組織大米價格總指數(shù),自今年1月份以來,國際大米價格上漲約20%。今年3月份,高品質(zhì)泰國大米的報價為每噸546美元,比2月份增加了13%,比去年同期提高了68%。 方成說,目前全球糧食漲價涉及的農(nóng)產(chǎn)品不僅是大米,還有小麥和玉米等其他作物,大米價格上漲是多種因素促成的,包括氣候不正常、農(nóng)作物之間種植面積競爭和短期生產(chǎn)方面的因素。一些發(fā)達國家,尤其是澳大利亞小麥減產(chǎn),主要就是干旱引起的。 糧食價格上漲另一個重要的因素是需求增加造成的。隨著石油價格上漲,生物能源需求增多。尤其是糧食出口大國美國將更多的玉米用于生物能源。另外,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長較快、生活水平提高,帶動了人均糧食和農(nóng)產(chǎn)品的消費增多。 方成說,總體看,在米價上揚的情況下,進口國將面臨更多支出。他預(yù)測今年全球低收入缺糧國進口糧食的費用會連續(xù)第二年大幅增加,非洲等地區(qū)不發(fā)達國家進口糧食的開支將比上年增加五成以上。大米漲價雖然為稻米出口國的生產(chǎn)者帶來益處,但對其國內(nèi)大米消費者來說,也需要花更多錢去買米。 方成談到,由于受到石油價格上揚和全球稻米庫存減少等因素影響,未來全球糧食市場變化存在更多不確定性。總體看,糧價趨緊,但不會出現(xiàn)暴漲,而是呈現(xiàn)逐步上升趨勢。 方成指出,根據(jù)糧農(nóng)組織的報告,在天氣條件正常的情況下,今年世界谷物產(chǎn)量將增長2.6%,達到創(chuàng)紀錄的21.64億噸,其中稻米產(chǎn)量預(yù)計將增加1200萬噸。產(chǎn)量的增加將在一定程度上緩解供應(yīng)緊張。但由于全球糧食消費和使用量增長幅度也很大,2008年全球谷物庫存量將落至25年來最低水平。由于糧價上漲由多種因素促成,要使價格短期內(nèi)回到過去水平不現(xiàn)實。 方成認為,目前糧價上漲通過各種價格傳導(dǎo)機制,已對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響,帶動整體物價上漲和通貨膨脹壓力上升,甚至影響部分國家社會穩(wěn)定。目前糧農(nóng)組織正在實施援助項目,向不發(fā)達國家提供化肥、種子和其他資金援助,從生產(chǎn)和供應(yīng)方面穩(wěn)定糧價。 他特別提到,中國保證糧價穩(wěn)定對全球控制糧價起到很大作用。中國這幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,如取消農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)民生產(chǎn)補貼等都促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 |