25日，首次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)在北京人民大會(huì)堂舉行。新華社記者 黃敬文 攝

　　在與美國(guó)建立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制和與日本建立中日高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制之后，25日，正值歐盟歐洲委員會(huì)主席巴羅佐訪華之際，中歐雙方共同啟動(dòng)了中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)機(jī)制，為發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入了新的動(dòng)力。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展

　　與去年11月在北京舉行的第十次中歐峰會(huì)時(shí)隔不到半年，巴羅佐再次率領(lǐng)歐洲委員會(huì)的各位委員來(lái)華訪問(wèn)。中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)機(jī)制也正是在上次峰會(huì)上由中國(guó)政府提出，雙方?jīng)Q定，對(duì)話(huà)每年舉行一次，在中歐兩地輪流舉行。
　　近年來(lái)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。歐盟已經(jīng)成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴和最大的技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地；中國(guó)也成為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴和第四大出口市場(chǎng)。2007年，中歐貿(mào)易額3562億美元，同比增長(zhǎng)27%。今年一季度中歐貿(mào)易額939億美元，同比增長(zhǎng)24.7%。中國(guó)從歐盟共引進(jìn)技術(shù)2.7萬(wàn)項(xiàng)，合同金額1123億美元。歐盟企業(yè)對(duì)華投資近540億美元，已有近2.7萬(wàn)家歐盟企業(yè)在中國(guó)深深扎根。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也開(kāi)始到歐盟投資�！爸袣W作為當(dāng)今世界兩大市場(chǎng)，都為對(duì)方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力�！鄙虅�(wù)部部長(zhǎng)陳德銘25日為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文表示。
　　此次巴羅佐率領(lǐng)的訪華代表團(tuán)陣容空前龐大，包括負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)系、貿(mào)易、能源、環(huán)境、消費(fèi)者保護(hù)等方面在內(nèi)的9名歐委會(huì)委員以及其他官員共計(jì)60人。巴羅佐在25日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐委會(huì)這么多委員同時(shí)訪華，這還是第一次。他還說(shuō)，此次訪問(wèn)“非常有意義”，雙方在技術(shù)、能效合作及一些具體合作項(xiàng)目上取得了“明確”、“積極”的成果。
　　中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和歐盟歐洲委員會(huì)貿(mào)易委員曼德?tīng)柹��?5日下午共同主持了首次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)，雙方相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞貿(mào)易和投資合作、和諧與可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和技術(shù)、消費(fèi)者保護(hù)和產(chǎn)品安全、國(guó)際發(fā)展等5項(xiàng)議題進(jìn)行了坦誠(chéng)交流，并就能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)合作和貿(mào)易便利化等4個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論�！皻W盟高度重視發(fā)展對(duì)華戰(zhàn)略合作，希望通過(guò)對(duì)話(huà)，加深相互了解，推進(jìn)互利合作，共同解決有關(guān)問(wèn)題，使中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系平衡、順利發(fā)展”，曼德?tīng)柹�說(shuō)。

有摩擦更有機(jī)遇

　　在中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷深化擴(kuò)大的同時(shí)，不可避免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。去年，歐中貿(mào)易逆差上升至1342.3億歐元。今年以來(lái)，人民幣對(duì)歐元貶值超過(guò)2%，貿(mào)易赤字問(wèn)題讓歐盟倍感壓力。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在歐盟遲遲得不到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、受到種種歧視性待遇；歐盟對(duì)中國(guó)紡織品、鋼鐵等產(chǎn)品頻發(fā)反傾銷(xiāo)調(diào)查，制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的特保條款；對(duì)中國(guó)科技出口實(shí)行嚴(yán)厲限制；對(duì)中國(guó)企業(yè)赴歐參展在簽證、展位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面不公正對(duì)待，等等。
　　陳德銘在文章中說(shuō)，隨著中國(guó)在國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈上逐漸從低端向中高端移動(dòng)，難免會(huì)增加歐盟企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。同樣，中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放，大量歐盟高端產(chǎn)品的涌進(jìn)，也會(huì)給中國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)壓力，這需要雙方都以開(kāi)放的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆博士對(duì)本報(bào)記者表示，貿(mào)易摩擦的存在也意味著合作機(jī)遇的存在，此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)機(jī)制的啟動(dòng)也表明雙方正以更積極的態(tài)度解決存在的問(wèn)題。何帆說(shuō)，由于貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在類(lèi)似之處，中歐在一些領(lǐng)域容易出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。例如，一些南歐和中東歐國(guó)家同樣也是制造業(yè)發(fā)達(dá)，并且存在勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化等問(wèn)題，由于很難應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)的沖擊，國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力容易抬頭�！安贿^(guò)，在全球化的背景下，中國(guó)和歐盟更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，共同努力解決諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、溫室氣體減排等問(wèn)題。”

雙方合作是互利共贏

　　“中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐盟產(chǎn)品的需求十分旺盛”，陳德銘指出，“2007年中國(guó)從歐盟進(jìn)口1110億美元，增長(zhǎng)了22.4%，比從美、日進(jìn)口增速高6個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，中國(guó)從歐盟進(jìn)口近300億美元，增長(zhǎng)了25.6%。據(jù)測(cè)算，這相當(dāng)于給歐盟增加220多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)歐盟更是商機(jī)無(wú)限，著名的北京奧運(yùn)會(huì)鳥(niǎo)巢體育館、中國(guó)國(guó)家大劇院和首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓，都有來(lái)自歐盟的設(shè)計(jì)和技術(shù)。”
　　陳德銘還指出：“中歐經(jīng)貿(mào)合作是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作。這種優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：歐盟的高新技術(shù)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；中國(guó)在中低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面，有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。配合歐盟產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，中國(guó)提供了許多歐盟已經(jīng)不再生產(chǎn)或準(zhǔn)備退出的產(chǎn)品。這種互補(bǔ)和合作有助于歐盟全力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在全球通脹、資源緊缺的情況下，物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品，不僅有助于繁榮歐盟市場(chǎng)，而且有助于防止通脹、改善歐盟民眾生活。”
　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員申義懷對(duì)本報(bào)記者表示，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中雖然難免有摩擦，但通過(guò)對(duì)話(huà)和合作機(jī)制，雙方的合作基礎(chǔ)必將不斷擴(kuò)大，中歐關(guān)系必將擁有美好的明天。