|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-08-07 本報駐約翰內(nèi)斯堡記者:李建民 來源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
世界著名礦業(yè)大國南非上世紀50年代至80年代曾經(jīng)歷過嚴峻的礦山安全形勢，當時每年礦井事故死亡人數(shù)都在千人以上。通過長期的嚴格依法治理安全隱患和大量采用科技手段提高礦山安保水平，如今南非在礦山安全管理、安全設備技術(shù)開發(fā)、礦井救援、瓦斯抑爆、百萬噸死亡率等方面均居世界領(lǐng)先地位。
1987年南非組織專家對煤礦礦難的性質(zhì)、特點、原因進行分析和評估，制訂了控制煤礦事故發(fā)生的措施：一是對煤礦安全管理立法，依法管理煤礦安全；二是建立煤礦瓦斯治理實驗室，對煤礦瓦斯進行研究和探索，加大瓦斯監(jiān)控力度，制訂治理瓦斯的規(guī)程和措施，強制煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行；三是強化煤礦礦工的培訓，提高素質(zhì)，增強遵章守紀意識；四是加大對煤礦的投入，推廣先進的管理方法和開采技術(shù)，大幅度提高煤礦開采的機械化程度，盡量減少井下從業(yè)人員；五是提高死亡人員補償標準，使礦主意識到發(fā)生事故賠不起。南非煤礦事故死亡一人，補償標準30萬蘭特，當時幣值相當于我國人民幣45萬元左右。
目前南非礦井開采深度接近5000米，在開采技術(shù)的經(jīng)濟性、安全性、有效性以及生命保障系統(tǒng)和地下礦石處理等方面均有獨特之處，其礦山救援體系、救援裝備系統(tǒng)、礦用安全器材的設計與材料運用等均居世界先進水平。
南非在礦山安全設備的研制上也已達世界先進水平。南非研制的高精度瓦斯分析儀、被困人員定位儀、井下救援通訊系統(tǒng)以及阻燃氣體滅火系統(tǒng)、井下緊急呼吸機、便攜式自救器等一系列礦井安全及救援產(chǎn)品均獲國際上廣泛好評。
南非1996年通過的《礦山健康與安全法》和2002年通過的《礦山與石油資源開發(fā)法》是兩部比較完善的法令，在許多方面值得世界同行借鑒。
此外，南非礦產(chǎn)能源部規(guī)定，全國所有煤礦在距離每個工作面不超過750米的地方必須建立安全庇護所。在有編號的安全庇護所里，配有通風設備、救援電話、備用自救器和飲用水。在發(fā)生瓦斯爆炸、火災以及其他事故時，礦工可以通過逃生指示裝置的指引，在便攜式自救器有效工作的時間內(nèi)撤離到最近的安全庇護所，關(guān)上密封門，然后用電話向地面報告事故以及人員所在的安全庇護所的號碼，等候救援。這樣就保證了井下礦工在救援隊員到達之前的安全。
經(jīng)過依法治理，南非煤礦事故得到有效控制，死亡人數(shù)大幅下降，百萬噸死亡率進入先進國家水平。特別是煤礦的瓦斯事故得到有效控制，安全水準已達到美國、澳大利亞、加拿大等發(fā)達礦業(yè)大國的程度。與過去每年煤礦事故死亡成百上千人相比，2005年南非煤礦事故死亡僅15人。
南非在礦山安全領(lǐng)域已形成一整套完善體系，越來越多的國家正在礦山安全領(lǐng)域加強與南非的合作，借鑒、吸收其成熟的經(jīng)驗、技術(shù)及安全管理措施。 |
|
|
|
|