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| 歐盟峰會(huì)召開在即 27國(guó)尋求聯(lián)合救市方略 |
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| 2008-10-15 本報(bào)駐布魯塞爾記者:尚軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人15日至16日將在比利時(shí)布魯塞爾舉行首腦會(huì)議。據(jù)透露，面對(duì)持續(xù)動(dòng)蕩的金融市場(chǎng)，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在此次峰會(huì)上尋求聯(lián)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的策略。而根據(jù)原計(jì)劃，此次峰會(huì)本應(yīng)解決愛爾蘭否決《里斯本條約》遺留的難題。
早在去年夏天美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)之初，歐洲便受到牽連，歐洲金融市場(chǎng)陷入持續(xù)動(dòng)蕩。在今年6月的歐盟峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人過于樂觀地估計(jì)了形勢(shì)，預(yù)言全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩已是強(qiáng)弩之末。然而，讓他們始料不及的是，一場(chǎng)更加猛烈的“風(fēng)暴”從大西洋彼岸的美國(guó)席卷而來，使歐洲金融市場(chǎng)在風(fēng)雨中飄搖。
自9月底以來，從比利時(shí)與荷蘭合資的富通銀行到英國(guó)布拉德福德-賓利銀行，從德國(guó)地產(chǎn)融資抵押銀行再到比利時(shí)與法國(guó)合資的德克夏銀行，歐洲金融機(jī)構(gòu)頻頻拉響警報(bào)，一場(chǎng)發(fā)端于美國(guó)的金融風(fēng)暴從華爾街蔓延到歐洲。
如今，銀行業(yè)比較發(fā)達(dá)的西歐成了此輪金融風(fēng)暴的重災(zāi)區(qū)，尤以英國(guó)、德國(guó)、愛爾蘭和比利時(shí)等國(guó)為甚。
面對(duì)陷入困境的金融機(jī)構(gòu)，歐盟各國(guó)政府迅速采取了注資等措施。不過，這些行動(dòng)起初都是以個(gè)案為基礎(chǔ)，即倒一家銀行救一家銀行，并且都是成員國(guó)各自為戰(zhàn)，或存在利害關(guān)系的幾個(gè)國(guó)家臨時(shí)拼湊在一起，缺乏整體協(xié)調(diào)。
為了穩(wěn)定金融市場(chǎng)，避免發(fā)生擠兌，愛爾蘭政府率先宣布為本國(guó)銀行儲(chǔ)蓄存款提供全額擔(dān)保，此舉招致英國(guó)的強(qiáng)烈不滿，并凸顯了歐盟內(nèi)部加強(qiáng)協(xié)調(diào)的需要。
本月初，10位歐洲知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名警告說，鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高，只有在歐盟層面上采取快速協(xié)調(diào)行動(dòng)才能阻止金融危機(jī)在歐洲失控。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)安赫爾·古里亞則敦促歐盟國(guó)家考慮作出系統(tǒng)性的回應(yīng)，效仿美國(guó)聯(lián)手救市。
但是，由于遭到德國(guó)的反對(duì)，效仿美國(guó)設(shè)立“歐盟救市基金”的提議始終未能獲得通過。在4日于巴黎緊急召開的法德英意四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，以及隨后舉行的歐盟財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議上，與會(huì)歐盟國(guó)家均表示要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，但實(shí)際舉措寥寥。
在金融危機(jī)愈演愈烈的緊急形勢(shì)下，歐元區(qū)15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人12日在巴黎舉行了有史以來的首次峰會(huì)，通過了一份聯(lián)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的行動(dòng)計(jì)劃，為歐元區(qū)各國(guó)的救市行動(dòng)勾勒出了統(tǒng)一框架。歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克形容說，行動(dòng)計(jì)劃好比是一個(gè)“工具箱”，每個(gè)成員國(guó)都可以結(jié)合自身情況從中挑選適當(dāng)?shù)墓ぞ邞?yīng)對(duì)金融危機(jī)。
13日，德國(guó)、法國(guó)和奧地利等歐元區(qū)成員國(guó)依照這份行動(dòng)計(jì)劃步調(diào)一致地出臺(tái)了各自的大規(guī)模救市方案，合計(jì)出資規(guī)模超過2萬億歐元。這是歐洲國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迄今采取的最強(qiáng)有力的聯(lián)合行動(dòng)，給剛經(jīng)歷了“黑色一周”的歐洲股市注入了一劑強(qiáng)心針。當(dāng)天，歐洲股市均出現(xiàn)了大幅反彈。
據(jù)悉，此次歐盟峰會(huì)將會(huì)以歐元區(qū)國(guó)家商定的這份行動(dòng)計(jì)劃為藍(lán)本，爭(zhēng)取將聯(lián)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的范圍擴(kuò)大到整個(gè)歐盟。不過，有分析指出，較之歐元區(qū)的15個(gè)成員國(guó)，歐盟27國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、金融狀況差異更大，要想統(tǒng)一行動(dòng)絕非易事。
以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為主題的峰會(huì)在即，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能拿出什么良方妙藥，市場(chǎng)將拭目以待。 |
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