美國(guó)府院救援汽車業(yè)方案達(dá)成原則一致[圖]
    2008-12-11    作者:卜曉明    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  圖為拼版照片,顯示了2006年10月14日在美國(guó)邁阿密拍攝的2007年款福特野馬汽車的標(biāo)志(上),2006年7月12日拍攝的位于美國(guó)底特律的通用汽車總部(中)和2007年5月14日在美國(guó)邁阿密拍攝的克萊斯勒汽車的標(biāo)志。新華社/法新
  經(jīng)過(guò)馬拉松式的艱苦談判,美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨議員與白宮官員9日晚就總額150億美元的汽車業(yè)救援方案達(dá)成原則一致,美國(guó)汽車業(yè)因而將成為近來(lái)繼金融業(yè)之后第二個(gè)得到政府救助的行業(yè)。
  該協(xié)議最快可望在10日送交國(guó)會(huì)表決。但據(jù)參與談判的官員透露,由于一些共和黨議員仍對(duì)一些具體條款持有異議,該原則能否在國(guó)會(huì)通過(guò)還存在變數(shù)。

原則一致

  根據(jù)達(dá)成的原則協(xié)議,美國(guó)將向汽車業(yè)提供150億美元的緊急貸款援助,但作為條件,通用汽車、福特和克萊斯勒的股息發(fā)放和高管薪酬都將受到嚴(yán)格限制。在這汽車業(yè)“三巨頭”中,通用和克萊斯勒情況最為緊急,150億美元將主要用于救助它們。福特汽車公司資金相對(duì)寬裕,未申請(qǐng)政府短期貸款,但要求獲得90億美元的緊急貸款額度以備不時(shí)之需。
  此外,美國(guó)政府將任命一名高級(jí)官員監(jiān)管這三大汽車商,外界普遍將此職位稱為“汽車沙皇”。
  方案能夠獲得布什政府支持,要?dú)w功于民主黨議員和白宮官員之間達(dá)成的一項(xiàng)妥協(xié)。根據(jù)這項(xiàng)折中條款,“汽車沙皇”最晚將于明年3月31日確認(rèn)受援汽車廠商是否與其股東、債權(quán)人、工會(huì)和經(jīng)銷商等就實(shí)施挽救企業(yè)的長(zhǎng)期方案達(dá)成一致。如果未能達(dá)成一致,“汽車沙皇”將命令受援廠商償還政府貸款,并停止提供一切聯(lián)邦救援。這基本上等于把不合政府要求的廠商推向破產(chǎn)。
  方案還對(duì)受援廠商的股東紅利、高級(jí)管理人員薪酬和“金色降落傘”退休補(bǔ)償機(jī)制作出限制。
  作為救援回報(bào),政府將獲得受援廠商的認(rèn)股權(quán)證。

彌合分歧

  到9日晚,白宮官員與民主黨議員之間的重要分歧減少至一個(gè)。民主黨人要求汽車廠商放棄起訴嚴(yán)格限制溫室氣體排放量的加利福尼亞州等州政府,遭共和黨人強(qiáng)烈反對(duì)。
  “這項(xiàng)要求可能會(huì)使救援方案遭到槍斃,”布什“說(shuō)客”丹·邁耶告訴美聯(lián)社記者。
  《紐約時(shí)報(bào)》10日?qǐng)?bào)道,來(lái)自加州選區(qū)的眾議院議長(zhǎng)南!づ迓逦骺赡茉谶@一問(wèn)題上讓步,以換取白宮說(shuō)服共和黨議員為方案投贊成票。
  談判雙方當(dāng)天還對(duì)克萊斯勒的特殊企業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生爭(zhēng)議:克萊斯勒80%的股權(quán)由私募機(jī)構(gòu)瑟伯勒斯資本管理公司掌控。
  雙方已接近同意瑟伯勒斯作為母公司,為政府向克萊斯勒提供緊急貸款可能面臨的一切損失買單。
  鑒于雙方努力縮小分歧,眾議院住房和金融委員會(huì)主席、民主黨人巴尼·弗蘭克說(shuō):“我看不出哪些原則性分歧能讓救援方案流產(chǎn)!

參院設(shè)障

  《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),白宮辦公廳主任喬舒亞·博爾滕10日將不同尋常地現(xiàn)身共和黨參議員午餐會(huì),向情緒較大的參議員推銷汽車業(yè)救援方案。
  共和黨人這次幾乎執(zhí)掌救援方案在參議院的生殺大權(quán)。方案至少需獲得60張贊成票才能在參議院獲得通過(guò)。由于貝拉克·奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后空出一個(gè)民主黨參議員名額,民主和共和兩黨的參議員人數(shù)現(xiàn)在分別為50比49。此外,民主黨參議員約翰·克里和埃米·克洛布徹等人打算10日離開(kāi)首都華盛頓出國(guó)旅行,因而可能無(wú)法參加投票。
  一些持反對(duì)立場(chǎng)的共和黨議員定于10日中午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),顯示正反兩方在參議院的拉鋸戰(zhàn)可能使投票表決拖延至下星期。
  數(shù)名共和黨重量級(jí)參議員已明確表示反對(duì)救援方案,其中包括來(lái)自亞拉巴馬州的理查德·謝爾比和來(lái)自內(nèi)華達(dá)州的約翰·恩賽因。
  眾議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖斯滕尼·霍耶呼吁布什和奧巴馬付出更多努力幫助救援方案聚攏人氣。
  他說(shuō):“如果現(xiàn)任總統(tǒng)、當(dāng)選總統(tǒng)或雙方的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員都說(shuō)這是我們需要做的事情,救援方案就會(huì)獲得通過(guò)。”
  受高油價(jià)、金融危機(jī)等多種因素沖擊,美國(guó)汽車業(yè)瀕臨破產(chǎn)困境。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,美國(guó)汽車業(yè)積弊甚深,150億美元將只能使它們勉強(qiáng)熬到奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)。如果要幫助汽車業(yè)徹底走出困境,援助資金可能需要高達(dá)1250億美元。
  (新華社專稿)

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