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| 兩受俄烏“斗氣”之苦 歐盟強(qiáng)化能源安全 |
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| 2009-01-23 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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俄烏“斗氣”風(fēng)波21日基本平息，俄羅斯經(jīng)由烏克蘭輸往歐盟的天然氣在中斷兩周后終于得以恢復(fù)。但對于在嚴(yán)冬時節(jié)再次經(jīng)受“斷氣”之苦的歐盟來說，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化以確保能源安全已是當(dāng)務(wù)之急。
新年伊始，俄烏雙方便因?yàn)樘烊粴舛▋r糾紛劍拔弩張。和2006年初的情形如出一轍，作為俄烏天然氣爭端“局外人”的歐盟又一次慘遭殃及。俄羅斯先是切斷了對烏克蘭的天然氣供應(yīng)，進(jìn)而又以烏克蘭“偷氣”為由停止經(jīng)烏管道向歐盟輸氣，導(dǎo)致十多個中東歐國家陷入了天然氣供應(yīng)危機(jī)。
時隔三年，俄烏“斗氣”風(fēng)波再次暴露出歐盟的能源“軟肋”。歐盟1/4的天然氣需從俄羅斯進(jìn)口，其中80%又是經(jīng)由烏克蘭輸送，這使得歐盟能源安全在這場風(fēng)波面前顯得脆弱不堪。
痛定思痛，歐盟委員會主席巴羅佐20日說，歐盟必須為改善能源安全加大投資，以避免將來再被置于同樣境地。
作為最直接的短期措施，歐盟將進(jìn)一步提高天然氣儲備，以增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險的能力。在此次俄烏“斗氣”風(fēng)波中，遭受打擊最沉重的國家正是那些天然氣儲備不足又極度依賴俄羅斯天然氣的國家。俄羅斯天然氣斷供，這些國家便難以長時間支撐下去，居民生活和經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。對于這些國家來說，金融危機(jī)肆虐之時又遭斷氣之苦，真可謂雪上加霜。
同時，巴羅佐還敦促歐盟成員國盡快通過歐盟委員會的建議，加快歐盟能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各國能源市場間的協(xié)調(diào)。
俄烏“斗氣”使歐盟實(shí)施能源多樣化戰(zhàn)略顯得更加迫切。作為保障能源安全的長久之計，歐盟近年來一直致力于能源供應(yīng)多元化，即一方面擴(kuò)大傳統(tǒng)能源供應(yīng)渠道，將目光投向中亞、中東和北非地區(qū)，避免過度依賴俄羅斯；另一方面積極拓展能源供應(yīng)品種，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，大力推廣生物燃料、風(fēng)能等可再生能源。巴羅佐表示，此次“斗氣”風(fēng)波已經(jīng)令俄羅斯和烏克蘭作為天然氣供應(yīng)國和中轉(zhuǎn)國的可靠度大打折扣。這意味著歐盟將會加快步伐另辟途徑。
歐盟輪值主席國捷克總理米雷克·托波拉內(nèi)克日前敦促歐盟把在建的“納布科”天然氣管道作為“最優(yōu)先任務(wù)”。歐盟支持建設(shè)的“納布科”管道從土耳其通往奧地利，建成后每年可把310億立方米產(chǎn)自里海沿岸的阿塞拜疆、伊朗等國的天然氣輸送至歐洲。
波蘭政府則計劃修建新碼頭，通過海路從卡塔爾和科威特進(jìn)口液化天然氣。
在上月的歐盟首腦會議上，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人還最終敲定了歐盟氣候變化和能源政策一攬子協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，到2020年，歐盟將把可再生能源占能源消耗總量的比例提高到20%，并通過節(jié)能等手段將石油、天然氣等一次性能源消耗量減少20%。
英國《金融時報》評論說，俄烏“斗氣”風(fēng)波雖令歐盟苦不堪言，但也并非沒有“好處”，那就是將推動歐盟在確保能源安全方面作出更大的努力。 |
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