美國參眾兩院推出“妥協(xié)版”經(jīng)濟刺激計劃
    2009-02-13    作者:王豐豐    來源:經(jīng)濟參考報

  美國國會領(lǐng)導(dǎo)人當?shù)貢r間11日下午宣布,經(jīng)過兩天協(xié)商,國會參議院和眾議院已就經(jīng)濟刺激計劃達成一致。兩院經(jīng)協(xié)商決定,將計劃耗資削減到7890億美元。兩院最早可能于12日舉行投票。
  美國總統(tǒng)奧巴馬11日感謝國會民主黨和共和黨就經(jīng)濟刺激計劃的最終文本達成一致,稱這是美國經(jīng)濟所需要的“一個艱苦的妥協(xié)”。
  奧巴馬表示,他感謝國會緊急磋商并快速形成最終文本。他說,這個計劃是幫助美國經(jīng)濟重回增長軌道的第一步。

兩院出協(xié)議

  國會兩院的談判從10日晚開始。參議院當天通過經(jīng)濟刺激計劃之后,兩院就派出代表,就雙方不同計劃版本展開磋商,以求拿出一個雙方都認可的版本,返回到兩院再投票,最終送交總統(tǒng)簽字。
  至11日下午,談判結(jié)束。參議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖哈里·里德召開新聞發(fā)布會宣布,兩院達成協(xié)議,新版本的經(jīng)濟刺激計劃花費定格在7890億美元。
  里德說:“我們達成的妥協(xié)方案將比參議院通過的議案創(chuàng)造更多工作機會,同時比眾議院通過的花費更少!敝劣跒楹文茉趦商熘畠(nèi)就達成協(xié)議,里德說,兩份議案其實差別不大。
  里德說,兩院最早可能在12日就開始投票。參議院財政委員會主席馬克斯·鮑卡斯說,議案可能在周末獲得通過。
  新計劃具體內(nèi)容尚未公布,但根據(jù)已公布的信息,這份新計劃將包含失業(yè)救濟、食品券、健康保險等對經(jīng)濟衰退受害者的幫助,還包括對地方政府的援助。整個計劃金額有大約35%用于減稅,65%用于增加政府投資。預(yù)計這一計劃將創(chuàng)造350萬個工作崗位。此外,新計劃仍保留了飽受批評的“買國貨”條款。

一票值萬金

  民主黨人在參議院和眾議院都占有多數(shù),但在參議院并未達到確保議案通過的60票。因此,民主黨人爭取到了3名共和黨人的支持。為滿足這3名共和黨人的要求,民主黨人砍掉了計劃中大筆支出項目,將其規(guī)模保持在8000億美元之下。參議院和眾議院先前通過的方案花費分別為8380億美元和8190億美元。
  為減少花費,新計劃將奧巴馬給工薪族的減稅金額從每人500美元削減到400美元,每個家庭最高減稅從1000美元削減到800美元。
  參議院中,支持經(jīng)濟刺激計劃的共和黨人為來自緬因州的兩名參議員蘇珊·柯林斯、奧林匹婭·斯諾和來自賓夕法尼亞州的阿倫·斯佩克特。在10日,柯林斯就表態(tài),計劃規(guī)模過大。
  柯林斯當時說:“我不是說該增添或砍掉哪些項目,我的意見是必須控制計劃規(guī)模!彼f,如果兩院妥協(xié)后的最終版本花錢太多,下次投票表決時她不會再投贊成票。斯佩克特11日說,他堅持認為,最終計劃花費應(yīng)在7800億美元左右。

赤字躥升快

  面對經(jīng)濟衰退,美國政府不惜投入巨資拯救金融系統(tǒng)、刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。美國財政部11日發(fā)布報告顯示,本財政年度從去年10月開始至今年1月,4個月間美國政府預(yù)算赤字已達5690億美元,為上一財年同期的6倍多,超過上一財年全年的4548億美元赤字。在今年1月1個月間,政府赤字就達到838億美元。
  造成赤字的原因除了投入7000億美元用于金融救援外,還因為經(jīng)濟衰退導(dǎo)致稅收劇降。美國政府收入在本財年前4個月約為7735億美元,比上一財年同期下降10.2%。
  國會預(yù)算局估計,本財年的政府赤字將高達1.2萬億美元,這一預(yù)計不包括尚未通過的經(jīng)濟刺激計劃。由于7890億美元的經(jīng)濟刺激計劃將在兩年內(nèi)實施,因此不少私營機構(gòu)預(yù)計,本財年美國政府赤字將達到1.6萬億美元。
  (新華社專稿)

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