奧巴馬國(guó)會(huì)演講:談經(jīng)濟(jì)論預(yù)算解讀救市方略
    2009-02-26    本報(bào)駐華盛頓記者:胡芳 劉洪    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo):擺脫經(jīng)濟(jì)衰退,同時(shí)為持久繁榮打下新基礎(chǔ)
  當(dāng)前主要任務(wù):創(chuàng)造就業(yè),恢復(fù)信貸流動(dòng),投資能源、衛(wèi)生保健和教育等領(lǐng)域,努力削減赤字

  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬24日表示,其經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)是不僅要使經(jīng)濟(jì)擺脫衰退,還要為經(jīng)濟(jì)持久繁榮打下新的基礎(chǔ)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),將把能源、教育和醫(yī)療保健作為新政府第一份預(yù)算案的重點(diǎn)。
  奧巴馬當(dāng)天晚上在國(guó)會(huì)發(fā)表上任后的首次演講時(shí)說(shuō),眼下的任務(wù)是創(chuàng)造就業(yè),恢復(fù)信貸流動(dòng),投資諸如能源、衛(wèi)生保健和教育等將促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域,同時(shí)努力削減赤字。關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,他主要介紹了剛剛出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和金融救援計(jì)劃。
  在談到以減稅和投資為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí),奧巴馬說(shuō),這份計(jì)劃在未來(lái)2年內(nèi)將保護(hù)或創(chuàng)造350萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,且其中超過(guò)90%的就業(yè)崗位將是在私營(yíng)部門(mén);這份計(jì)劃為95%的工作家庭提供減稅,為支付不起高等教育費(fèi)用的家庭提供2500美元減稅,并為失業(yè)者延長(zhǎng)救濟(jì)時(shí)間和衛(wèi)生保健保障。
  奧巴馬感謝國(guó)會(huì)批準(zhǔn)這份計(jì)劃,但強(qiáng)調(diào)這只是第一步。他說(shuō),讓經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道,消除信貸危機(jī)是必要的前提。
  在金融領(lǐng)域,他介紹了政府旨在恢復(fù)市場(chǎng)信心、促使信貸重新流動(dòng)的幾項(xiàng)措施:一、設(shè)立新的放貸基金,為消費(fèi)者和企業(yè)主提供貸款;二、推出住房救援計(jì)劃,幫助面臨失去住房危險(xiǎn)的“負(fù)責(zé)任的”家庭降低月付款和進(jìn)行抵押貸款再融資;三、確保大銀行擁有足夠的信心和資金發(fā)放信貸。
  奧巴馬指出,金融救援計(jì)劃需要政府投入大量資金,可能比現(xiàn)在已經(jīng)得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的數(shù)額還要多,但不行動(dòng)的代價(jià)將更大。他呼吁國(guó)會(huì)與他一道,采取一切必要的行動(dòng),消除信貸危機(jī),并請(qǐng)求國(guó)會(huì)盡快通過(guò)法案,對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)的金融監(jiān)管體系進(jìn)行改革。
  奧巴馬表示,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和金融救援計(jì)劃是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的近期措施,但完全恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的惟一途徑是,進(jìn)行能產(chǎn)生新就業(yè)崗位、新行業(yè)和新國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期投資。
  在演講中,奧巴馬還主要就即將提交給國(guó)會(huì)的政府新年度預(yù)算進(jìn)行了介紹。依據(jù)他的設(shè)想,政府財(cái)政赤字將在他的第一個(gè)4年任期內(nèi)減少一半。
  奧巴馬說(shuō),這份預(yù)算案無(wú)法解決美國(guó)面臨的所有問(wèn)題,但會(huì)面對(duì)當(dāng)前最嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)——財(cái)政赤字、金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。
  他說(shuō),能源、教育和醫(yī)療保健對(duì)美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著絕對(duì)重要的作用,因此將成為預(yù)算案中的投資重點(diǎn)項(xiàng)目。在醫(yī)療保健方面,他認(rèn)為,預(yù)算案應(yīng)包括一項(xiàng)全面醫(yī)療保健改革計(jì)劃,以使每個(gè)美國(guó)人都能享受“可以支付的”高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。在教育方面,新的預(yù)算案將激勵(lì)教師工作、提高教學(xué)質(zhì)量和縮小學(xué)校之間的差距。此外,政府還要采取措施,確保更多的學(xué)生能夠支付高等教育費(fèi)用。
  奧巴馬強(qiáng)調(diào),他會(huì)消除以往預(yù)算中不必要和效果差的項(xiàng)目,增加預(yù)算透明度,并首次將伊拉克和阿富汗的全部戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)銷納入其中,不再掩飾戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)。

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