G20:讓世界聽到中國聲音
    2009-04-01    本報(bào)記者:肖瑩瑩 王云    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在二十國集團(tuán)(G20)倫敦峰會(huì)召開前夕,國務(wù)院副總理王岐山、央行行長周小川以及財(cái)政部長謝旭人密集發(fā)表文章或者談話,闡述中國政府的有關(guān)原則立場(chǎng)。
  國際社會(huì)普遍認(rèn)為,中國的此番表態(tài)不同尋常。他們注意到,在過去的會(huì)議上,發(fā)達(dá)國家常常批評(píng)中國的經(jīng)濟(jì)和匯率政策,這次中國采取了主動(dòng)出擊的姿態(tài)。

  中國主動(dòng)表明態(tài)度

  3月23日至26日,央行網(wǎng)站上先后刊登了行長周小川一連撰寫的三篇文章,分別就改革國際貨幣體系、儲(chǔ)蓄率和改變宏觀和微觀順周期性問題提出了自己的看法。他呼吁擴(kuò)大國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用范圍,重建一種美元以外的超主權(quán)的國際儲(chǔ)備貨幣。
  3月26日,財(cái)政部長謝旭人在回答記者提問時(shí)表示,要完善國際金融組織體系,改革國際金融監(jiān)管體系,并加快推進(jìn)多元化國際貨幣體系建設(shè)。接著,國務(wù)院副總理王岐山也在英國《泰晤士報(bào)》發(fā)表署名文章稱,中國在確保資金安全和合理收益的前提下,支持IMF增資;當(dāng)份額出資不足以解燃眉之急時(shí),IMF可啟動(dòng)發(fā)行債券方式,中國將參與認(rèn)購。
  世界各國反響強(qiáng)烈
  在中國發(fā)出了自己的聲音之后,引起了國際普遍關(guān)注。如一些評(píng)論所言,中國的提議“捅了美國的馬蜂窩”。不過,在遭到美國反對(duì)的同時(shí),澳大利亞、俄羅斯、巴西、印度和印尼等國日前紛紛表示,支持我國提出的建議,減少對(duì)美元的依賴,以避免美元波動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的災(zāi)難性沖擊。
  巴西總統(tǒng)盧拉認(rèn)為周小川改革國際貨幣體系的建議“有效且恰當(dāng)”,他認(rèn)為大部分新興市場(chǎng)國家都會(huì)同意這一觀點(diǎn)。
  英國《金融時(shí)報(bào)》的文章認(rèn)為,中國官員的表態(tài)已經(jīng)成功傳遞了中國將積極參與構(gòu)建國際貨幣金融新秩序的信號(hào),并引發(fā)了國內(nèi)外對(duì)尋求美元以外的安全的國際通行貨幣的深度討論。從這個(gè)意義上說,它已經(jīng)為中國人在G20贏得了先聲奪人的一分。
  德國《法蘭克福評(píng)論報(bào)》的文章稱,中國在國際峰會(huì)上一直都努力扮演平靜且友好的巨人形象,但在4月初的倫敦二十國集團(tuán)峰會(huì)召開前不久,中國表明自己不僅龐大,而且強(qiáng)大。
  新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的文章認(rèn)為,中國意見的“含金量”不斷顯現(xiàn),就在周小川全球新貨幣一說剛出爐,美國總統(tǒng)奧巴馬立刻反對(duì),這說明華盛頓絲毫不敢輕視發(fā)自北京的聲音。
  另外,美國財(cái)政部長蓋特納3月30日在華盛頓為即將舉行的二十國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)舉辦小范圍吹風(fēng)會(huì),高度評(píng)價(jià)中國在應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)中發(fā)揮的作用。他說,中國的政策有助于穩(wěn)定國際金融體系,這對(duì)作為一個(gè)整體的世界經(jīng)濟(jì)非常重要。

  應(yīng)客觀看待中國力量

  盡管中國官員此番“不同尋!钡呐e動(dòng)為中國在G20贏得了先聲奪人的一分,西方媒體的文章也一再強(qiáng)調(diào)作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體的中國已不可小覷。然而,中國是否真的已像西方媒體描述的那樣是“拯救世界的騎士”?我們應(yīng)該怎么看待美國智庫提出的“世界經(jīng)濟(jì)問題的解決基本上取決于中美兩個(gè)大國———兩國集團(tuán)(G2)”?
  專家稱,盡管中國的經(jīng)濟(jì)總量已躋身世界前列,但經(jīng)濟(jì)總量的背后是龐大的人口基數(shù)。雖然中國經(jīng)濟(jì)總量排名世界第三,但人均GDP排在國際上100名以后,且GDP總量也只占全球的5%至6%左右,不到美國的1/5。按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算,去年年末中國仍有農(nóng)村貧困人口4007萬人。
  隨著國際金融危機(jī)在全球蔓延,中國不可避免地受到?jīng)_擊,面臨國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定、出口下滑、工業(yè)生產(chǎn)放緩、失業(yè)率上升等多重壓力。
  專家強(qiáng)調(diào),毫無疑問,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速增長肯定會(huì)對(duì)抵御國際金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。但如果從“人均”的角度看中國,就不應(yīng)奢望她能以一己之力來推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,因?yàn)檫@無異于讓一匹小馬去拖動(dòng)一輛超載的大車。
  正如中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱最近所闡釋的,作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有積極作用,但作用有限,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然要靠主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇才能實(shí)現(xiàn)。
  國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)!爆F(xiàn)階段而言,中國首先把自己的事情做好,實(shí)現(xiàn)8%的GDP增速,維持進(jìn)出口穩(wěn)定,就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)最大的貢獻(xiàn)。
  專家指出,中國講要把自己的事情做好,并不是要關(guān)起門來,單打獨(dú)干。中國派出大規(guī)模的赴歐采購團(tuán),以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義;中國抓緊調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式,為減輕對(duì)出口的依賴而大力開發(fā)國內(nèi)尤其是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。一旦中國龐大的消費(fèi)潛力得到充分釋放,那么受益的將不僅僅是中國自身,它也將惠及外國投資者,惠及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。
  去年四季度以來,中國政府出臺(tái)了包括總規(guī)模達(dá)4萬億元的投資計(jì)劃、十大行業(yè)振興規(guī)劃和相關(guān)金融信貸支持政策等在內(nèi)的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)措施。與美歐把救市資金用于拯救金融體系不同,中國把錢直接投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),投入民生領(lǐng)域,刺激經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也為外國投資提供了機(jī)會(huì)。

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