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| 2009-04-22 記者：胡芳 劉洪 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報華盛頓電
國際貨幣基金組織(IMF)21日發(fā)表半年一度的《全球金融穩(wěn)定報告》指出，全球金融體系仍處于嚴重壓力之下，因為危機正擴大到包括發(fā)達和新興市場經(jīng)濟體的家庭、公司和銀行部門。報告同時呼吁，各國應(yīng)采取措施，處理和解決金融部門的問題。
報告說，經(jīng)濟活動收縮正對銀行的資產(chǎn)和信貸形成進一步壓力。資產(chǎn)價值繼續(xù)下降威脅到銀行資本充足率，并進一步阻礙新的放貸。其結(jié)果是，信貸增長放緩甚至變?yōu)樨撛鲩L，對經(jīng)濟活動造成更多下行壓力。
IMF的報告指出，雖然大幅調(diào)整私人部門和實施公共支持計劃促使經(jīng)濟出現(xiàn)了一些早期的穩(wěn)定跡象，但仍需進一步采取果斷和有效政策行動，加強國際合作，以恢復(fù)公眾對金融機構(gòu)的信心并努力使市場恢復(fù)正常。當(dāng)前，最為關(guān)鍵的是要打破金融體系與全球經(jīng)濟之間的螺旋式下降趨勢。
報告還說，過去幾個月來，銀行同業(yè)市場有所改善，但融資壓力依然存在，銀行在融資到期時獲得更長期資金的渠道在減少。雖然在許多地區(qū)銀行目前可以發(fā)行政府擔(dān)保的較長期債務(wù)，但其融資缺口仍然很大。
另外，跨境融資的急劇下降加劇了一些新興市場國家的危機。外國投資者和銀行的撤資以及出口困難給新興經(jīng)濟體造成融資壓力。
報告估計，新興市場今年的再融資需求大約為1.8萬億美元。估計今年流向新興市場的凈私人資本將為負值，今后資本流入量不太可能回到危機前的水平。
報告還呼吁，各國應(yīng)采取更有力和有效的措施，以處理和解決金融部門的問題。
報告說，即使迅速采取政策行動并以預(yù)想方式實施計劃，以公司或個人減少使用金融杠桿為主要特點的“去杠桿化”也會經(jīng)歷緩慢而痛苦的過程，經(jīng)濟復(fù)蘇過程可能會持久。面對困難的前景，各國需果斷實施既定政策，并在必要的政策領(lǐng)域采取更為果斷的行動。
報告認為，當(dāng)前三項優(yōu)先任務(wù)是：確保銀行體系能獲得流動性；確定和處理受損資產(chǎn)；向脆弱但有生存力的銀行注資，并迅速清理無生存力的銀行。報告說，第一個領(lǐng)域已經(jīng)取得進展，但在其他兩個領(lǐng)域的政策舉措似乎比較零碎和被動。
報告呼吁加強應(yīng)對危機向新興市場國家蔓延和金融保護主義風(fēng)險的問題。報告說，發(fā)達國家銀行部門的問題和全球經(jīng)濟收縮正在對新興市場國家造成嚴重影響。報告呼吁確保新興市場經(jīng)濟體受到充分保護，減少發(fā)達經(jīng)濟體投資者去杠桿化和規(guī)避風(fēng)險對它們造成的影響。同時，報告呼吁各國協(xié)調(diào)政策，避免采取以鄰為壑的做法。
報告還呼吁國際社會繼續(xù)努力，以建立長期更為強健的全球金融體系。報告指出，不論市場秩序還是公共監(jiān)督都不足以正確評估和控制系統(tǒng)性風(fēng)險的積累，因此，改善金融監(jiān)管是防范今后危機的關(guān)鍵，重點應(yīng)放在如何通過改善監(jiān)管來察覺和減輕系統(tǒng)性風(fēng)險。
《全球金融穩(wěn)定報告》通常在國際貨幣基金組織和世界銀行舉行春季和秋季會議前夕發(fā)表，對全球金融市場形勢進行評估。 |
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