近日來,一些歐美媒體發(fā)表文章,對中國太陽能電池板等產(chǎn)品大量涌入表示擔(dān)憂,抱怨中國太陽能電池板過于廉價(jià)、涉嫌不公平競爭,認(rèn)為本國的太陽能企業(yè)可能因此面臨倒閉危險(xiǎn)。
國外競爭對手抱怨“吃虧”
德國太陽能龍頭企業(yè)Q-Cells日前發(fā)布了一份業(yè)績報(bào)告,數(shù)據(jù)顯示該公司上半年虧損了7億歐元。該公司準(zhǔn)備裁員500人,留下的2100名員工全部轉(zhuǎn)為兼職工,處于半失業(yè)狀態(tài)。它還打算裁減4條生產(chǎn)線,并把這些生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到亞洲。包括Q-Cells在內(nèi)的德國太陽能企業(yè)將自己的困境歸咎于中國企業(yè),稱中國政府投入的大量資金和補(bǔ)貼加上巨大的成本優(yōu)勢使中國企業(yè)能夠以明顯的價(jià)格優(yōu)勢占領(lǐng)市場。
日前,德國太陽能企業(yè)已向歐盟呼吁對中國企業(yè)實(shí)施制裁,認(rèn)為中國的太陽能企業(yè)涉嫌不公平競爭。據(jù)德國《商報(bào)》報(bào)道,德國太陽能生產(chǎn)商Conergy欲聯(lián)合其他同行向德國政府和歐盟委員會申請對中國產(chǎn)太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。該公司總裁阿默爾稱:“價(jià)格處于傾銷邊緣”,按目前的價(jià)格水平,中國生產(chǎn)商沒有國家的支持則不可能盈利。因?yàn)樘柲茈姵匕宓脑瞎璧膬r(jià)格是公開的,中國生產(chǎn)商只擁有勞動力和能源成本低的優(yōu)勢。該建議在德國太陽能行業(yè)中獲廣泛支持,其他生產(chǎn)商也認(rèn)為在與中國同行競爭中吃了虧。Q-Cells的發(fā)言人還曾表示,“政客們應(yīng)該捫心自問,要德國納稅人為亞洲產(chǎn)品買單,這么做是否正確?”
美國和澳大利亞的太陽能生產(chǎn)商不久前在接受本國媒體采訪時(shí),也對中國產(chǎn)品給他們帶來的沖擊表示不滿。美國加利福尼亞州的一些太陽能企業(yè)警告說,廉價(jià)的中國產(chǎn)品不僅使他們蒙受經(jīng)濟(jì)損失、被迫裁員和削減產(chǎn)能,而且可能危及奧巴馬政府扶持可再生能源產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃!栋拇罄麃喨藞(bào)》8月底的一篇報(bào)道引用堪培拉一家太陽能產(chǎn)品負(fù)責(zé)人的話說,當(dāng)?shù)靥柲墚a(chǎn)業(yè)受到中國廉價(jià)產(chǎn)品的沖擊,無暇應(yīng)對市場需求。他還表示,一些中國太陽能電池板的價(jià)格出現(xiàn)大幅下降,價(jià)格從1600澳元降至1050澳元,有的質(zhì)量很差。
成本優(yōu)勢源自多方面
中國太陽能企業(yè)的電池生產(chǎn)成本的確很低,但這和較低的勞動力價(jià)格和原料價(jià)格的直線下降等多重因素相關(guān),并不僅是因?yàn)橹袊柲墚a(chǎn)業(yè)得到了政府的大力支持。而且,業(yè)內(nèi)人士也指出,日本、德國等西方國家也曾給本國太陽能產(chǎn)業(yè)提供過巨額補(bǔ)貼。
《德國金融時(shí)報(bào)》不久前的一篇文章客觀地指出,德國企業(yè)與硅片生產(chǎn)商簽訂的是長期合同,價(jià)格被綁死了;然而,中國的公司可以從現(xiàn)貨市場采購到硅片。過去幾個(gè)月,硅片的市場價(jià)格下降了約70%。根據(jù)瑞銀集團(tuán)的一份研究報(bào)告,從總體上看,中國的太陽能產(chǎn)業(yè)制造成本要比德國低30%。再加上政府支持,這幾年中國太陽能電池板的價(jià)格下降明顯。
但《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月25日的一篇文章則刻意強(qiáng)調(diào)中國政府的支持,認(rèn)為這是中國企業(yè)能夠以低價(jià)出售產(chǎn)品的關(guān)鍵。據(jù)報(bào)道,自3月份以來,中國各級政府,從地方到中央,競相為太陽能企業(yè)提供各類補(bǔ)貼,包括免費(fèi)土地和研發(fā)資金;國有銀行也向該行業(yè)“放水”,提供低息貸款。另外,中國廉價(jià)物美的勞動力資源優(yōu)勢明顯。
英國《每日電訊報(bào)》則偏頗地指出,中國的太陽能企業(yè)涉嫌不公平競爭,認(rèn)為中國企業(yè)在利用國內(nèi)的各種優(yōu)惠條件搶占世界太陽能市場,這種做法“接近傾銷”。這家媒體還給征服全球1/3太陽能電池板市場的中國冠以“竊取綠色科技獎”的罪名。
海外設(shè)廠可躲壁壘
不過,《紐約時(shí)報(bào)》的文章也承認(rèn),有組織地抵制中國出口太陽能產(chǎn)品并不容易,因?yàn)橹袊臏p價(jià)行為讓綠色能源便宜了很多。另一方面,若為此提起反傾銷案,比如在美國,則必須證明美國公司從中遭受了損失。然而,在美國政府的稅務(wù)優(yōu)惠政策下,美國的相關(guān)公司是保持盈利的。
《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,中國的太陽能公司正準(zhǔn)備在美國建廠,以組裝半成品方式,繞過美國的貿(mào)易保護(hù)法規(guī),和當(dāng)年日本汽車公司的做法如出一轍。
不僅如此,中國太陽能企業(yè)還開始聘用美國當(dāng)?shù)厝肆尤牍緢F(tuán)隊(duì),目的是使日后公司壯大可能遇到的反華情緒降至最低。
據(jù)報(bào)道,美國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃要求,獲得資金支持的項(xiàng)目必須使用簽署世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》的經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的鋼材和其他建筑材料,包括太陽能電池板。中國目前不是該協(xié)議的簽約成員。為了應(yīng)對這一規(guī)定,并且減少運(yùn)輸成本,中國最大的太陽能電池板生產(chǎn)商計(jì)劃在接下來的一兩個(gè)月里宣布,將在美國建一家太陽能電池板組裝廠。而另一家大型太陽能企業(yè)近日也表示,公司已經(jīng)有了在美國組裝太陽能電池板的“初步計(jì)劃”。 |