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| 美經(jīng)濟(jì)學(xué)家提議：各國(guó)當(dāng)前應(yīng)投資綠色科技 |
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| 2009-09-11 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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韓國(guó)《先驅(qū)報(bào)》8月29日刊登美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯的一篇文章，題為《金融危機(jī)一周年》，摘要如下：
目前，雖然最壞的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去，但還有很多需要解決的問(wèn)題。2008年底的不良資產(chǎn)大量增加導(dǎo)致全球中產(chǎn)階級(jí)和富裕家庭的資產(chǎn)不斷縮水，為此，他們不得不大幅度削減了日常支出。屢創(chuàng)新高油價(jià)和食品價(jià)格使得問(wèn)題更加嚴(yán)重。廠(chǎng)家由于賣(mài)不出產(chǎn)品，不得不減產(chǎn)裁員。失業(yè)率的升高又影響到居民家庭的收入，從而導(dǎo)致他們的消費(fèi)進(jìn)一步地萎縮。
最大的問(wèn)題還是在歐美國(guó)家的失業(yè)人口。趨緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然不能提供足夠的就業(yè)崗位。世界經(jīng)濟(jì)格局的不平衡問(wèn)題依然沒(méi)有解決。對(duì)于歐美和中國(guó)實(shí)行的“刺激消費(fèi)”政策，目前還爭(zhēng)論不斷“刺激消費(fèi)”的本意是，政府利用自身的資源和稅收杠桿，彌補(bǔ)居民家庭消費(fèi)和商業(yè)投資減少帶來(lái)的不足。例如，在總共的800億美元救助方案中，美國(guó)把大約1/3用于減稅(目的是刺激居民消費(fèi))；1/3用于政府的投資，這包括道路、學(xué)校和能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。剩下1/3轉(zhuǎn)給各個(gè)州和地方政府，主要包括醫(yī)保，失業(yè)保險(xiǎn)，學(xué)校人員工資等方面。
目前，如何實(shí)施救援還在爭(zhēng)議之中。由于政府大量負(fù)債，難免以后要采取減少支出或是增稅的方法來(lái)填上這個(gè)窟窿。問(wèn)題是這樣的政策是否能在短期內(nèi)刺激生產(chǎn)和增加工作機(jī)會(huì)。如果真起作用的話(huà)，是否抵得上不斷擴(kuò)大的巨額財(cái)政赤字造成的后果。
中國(guó)看來(lái)是一個(gè)很好的例子。中國(guó)政府通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資來(lái)彌補(bǔ)出口的銳減。例如，近期大型城市的地鐵項(xiàng)目紛紛上馬。
美國(guó)的效果就沒(méi)那么明顯。減稅的所得可能大部分被存起來(lái)，并沒(méi)有用于消費(fèi)。由于經(jīng)濟(jì)刺激方案資金還沒(méi)到位，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還沒(méi)有展開(kāi)。至于第三部分的救助資金，州及地方政府的財(cái)政刺激計(jì)劃已經(jīng)生效，所用資金被大量地投入學(xué)校、醫(yī)保和失業(yè)救助上。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的一年之前，奧巴馬當(dāng)時(shí)競(jìng)選的口號(hào)是“綠色救助計(jì)劃”，也就是通過(guò)對(duì)可再生能源、新型電動(dòng)汽車(chē)和環(huán)保建材以及生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)的投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但隨后實(shí)際的現(xiàn)實(shí)中，為了驅(qū)除金融界的恐慌挽救經(jīng)濟(jì)，奧巴馬政策的重點(diǎn)已經(jīng)不在綠色救助方案上了�，F(xiàn)在，應(yīng)該是政策回歸的時(shí)候了。
負(fù)債累累的歐美消費(fèi)者由于財(cái)富和養(yǎng)老金的縮水，不得不勒緊褲腰帶。但經(jīng)濟(jì)的緊縮也給了我們歷史性的良機(jī)：將投資轉(zhuǎn)向可持續(xù)性科技的行業(yè)上來(lái)。
美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該通過(guò)特別政策來(lái)引導(dǎo)投資行為。這包括針對(duì)溫室氣體排放的“總量管制和排放交易系統(tǒng)”。加大對(duì)可持續(xù)技術(shù)的投入。對(duì)可再生能源的稅收補(bǔ)助以及對(duì)新型綠色科技的政府補(bǔ)助，實(shí)施“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等的投入。
發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該給貧困國(guó)家提供資金或是低息貸款，幫助他們建設(shè)可持續(xù)性能源技術(shù)，這包括太陽(yáng)能和地?zé)崮茼?xiàng)目等。這樣才有助于全球經(jīng)濟(jì)回暖，加強(qiáng)環(huán)保的長(zhǎng)期效果，由此加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來(lái)了一個(gè)機(jī)會(huì)，那就是將泡沫經(jīng)濟(jì)和過(guò)度消費(fèi)轉(zhuǎn)向一個(gè)可持續(xù)性發(fā)展的道路上來(lái)。實(shí)際上，只有抓住這個(gè)良機(jī)，我們才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的真正增長(zhǎng)。
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