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一年半前，一個(gè)由兩名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主率領(lǐng)的專家組受法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊委托，對如何更好衡量經(jīng)濟(jì)增長展開研究。
這份研究報(bào)告14日遞至薩科齊手中。薩科齊以研究結(jié)果為依據(jù)，倡議各國衡量增長時(shí)引入“國民幸�？傊怠倍莾H僅依賴國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。
評估幸福值
2008年2月，薩科齊委托包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨和阿馬蒂亞·森在內(nèi)的22名專家，研究如何在衡量增長時(shí)引入社會福利相關(guān)指標(biāo)。
專家組14日向薩科齊遞交報(bào)告，主張引入“國民幸福總值”以全面衡量增長。
報(bào)告說，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅反映市場活動，而增長還應(yīng)體現(xiàn)在環(huán)境、安全、教育等多個(gè)領(lǐng)域。專家建議各國統(tǒng)計(jì)家庭購買力及不同性別、年齡、社會階層所存在的不平等，每年發(fā)布一次數(shù)據(jù)，以幫助政府部門更好地制定政策。
“我們所處社會這般復(fù)雜，無法以單一數(shù)字體現(xiàn)方方面面，”美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格利茨告訴法新社記者，“所以我們認(rèn)為需要(引入)一系列精心挑選的數(shù)值，還要理解其中每個(gè)數(shù)值所處地位�！�
薩科齊當(dāng)天就美國雷曼兄弟控股公司申請破產(chǎn)保護(hù)一周年發(fā)表演講。他說，金融危機(jī)促使人們認(rèn)識到，應(yīng)以更合理方式評估國家經(jīng)濟(jì)健康。
“多年來，人們以為金融是財(cái)富的強(qiáng)大創(chuàng)造者，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)這當(dāng)中積聚太多風(fēng)險(xiǎn)，以致世界幾乎一頭扎進(jìn)混亂，”他說，“危機(jī)令我們得以自由想象其他模型、另一種未來和另一個(gè)世界�！�
淡化GDP
現(xiàn)階段各國一般以國內(nèi)生產(chǎn)總值衡量經(jīng)濟(jì)增長。研究報(bào)告說，國內(nèi)生產(chǎn)總值無法有效反映民眾生活質(zhì)量。比如，汽油消費(fèi)增加雖可助推國內(nèi)生產(chǎn)總值，但同時(shí)意味著交通擁堵加劇、環(huán)境污染加重。
“國內(nèi)生產(chǎn)總值原本用于描述經(jīng)濟(jì)活動，后來卻日益成為衡量社會福利手段。它并非為后者而設(shè)計(jì)，也無法衡量后者，”施蒂格利茨說。
薩科齊說，各國政府癡迷于提高國內(nèi)生產(chǎn)總值，結(jié)果鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)行為、加劇過度消費(fèi)，給世界帶來負(fù)面影響。
報(bào)告建議各國政府更加關(guān)注家庭收入、消費(fèi)和財(cái)富狀況，民眾收入和財(cái)富分配狀況，教育和醫(yī)療狀況等非市場活動，以及國家是否過度消耗財(cái)富以致破壞環(huán)境等。
施蒂格利茨說，不少國家先前效法美國增長模型，個(gè)中弊端在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下得以顯現(xiàn)。“美國人的大部分財(cái)富在他們的不動產(chǎn)和住房中”，而這些財(cái)富在危機(jī)下嚴(yán)重縮水。如果這些國家在危機(jī)爆發(fā)前更為注重增加普通家庭收入，則民眾福利或許可以少受些沖擊。
推行非易事
薩科齊倡議各國共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長衡量機(jī)制變革，“法國會努力爭取所有國際組織修改他們的統(tǒng)計(jì)方法。法國會敦促歐洲其他國家樹立榜樣、修改各自方法”。
法國總統(tǒng)特別顧問亨利·顧埃諾告訴美聯(lián)社記者，薩科齊有意借助即將在美國匹茲堡舉行的二十國集團(tuán)峰會勸說其他國家領(lǐng)導(dǎo)人就相關(guān)改革達(dá)成一致。
“一場大革命在前頭等我們，”薩科齊展望。
總部位于法國巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞贊同薩科齊提議。“經(jīng)濟(jì)資源并非人們生活中唯一重要因素，”他說，“我們需以更好手段衡量人們的預(yù)期、滿意程度以及他們?nèi)绾沃鋾r(shí)間�！�
不過，新提議也招致一些反對之聲。
總部位于英國倫敦的智庫機(jī)構(gòu)“歐洲改革中心”首席經(jīng)濟(jì)師西蒙·蒂爾福德告訴美聯(lián)社記者，用于衡量社會福利的指標(biāo)偏于主觀，無法有效幫助政府制定政策，“國內(nèi)生產(chǎn)總值仍是更為出色的衡量指標(biāo)”。
想卸民眾怨
法國《解放報(bào)》14日公布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，58%的受訪者認(rèn)為薩科齊應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)不力，將近2/3受訪者認(rèn)為薩科齊政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃沒有成效。
盡管薩科齊先前誓言建立資本主義新形態(tài)，但大多數(shù)受訪者認(rèn)為就這方面而言法國并沒發(fā)生多少改變。例如，70%受訪者認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)高管高薪狀況未受抑制。
此外，超過九成受訪者擔(dān)心“再次發(fā)生類似危機(jī)”。
“雷曼沖擊波”迎來一周年之際，薩科齊所提新評估手段或許能助他卸去民眾不滿、挽回幾分顏面。
施蒂格利茨說，如果在衡量增長時(shí)引入幸福指數(shù)，法國在各國排名中能更加靠前，因?yàn)榕c美國等國相比，法國醫(yī)療保障體系較為完善、入獄人數(shù)在總?cè)丝谥斜戎剌^低、民眾休閑時(shí)間較多。(新華社專稿) |