英國首相布朗（本報資料照片）

美國財長蓋特納（本報資料照片）

    英國在剛結(jié)束的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議上提議，向全球金融交易征稅，作為日后拯救金融體系危機(jī)時的開支儲備，不過建議隨即遭到美加財長等與會人士的反對。G20匹茲堡峰會已要求國際貨幣基金組織(IMF)進(jìn)行這種稅的可行性研究，據(jù)悉IMF明年4月將提交一份報告。

　　德法支持布朗提議

　　英國首相布朗在會議期間表示，不能容許金融業(yè)少數(shù)人瓜分巨額暴利，但在危機(jī)時卻將救市成本轉(zhuǎn)嫁到納稅人身上。金融機(jī)構(gòu)與公眾間在經(jīng)濟(jì)及社會上，應(yīng)建立更良好合作，平均分配風(fēng)險及利益，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該對全球社會負(fù)責(zé)。因此他建議，對金融交易開征全球性的稅，將稅收撥入特別基金，作未來救市之用。
　　德國和法國再次重申了它們對征收金融交易稅的支持。法國政府對課征金融交易稅的興趣最濃厚，提議的稅率為0.005%。法國外長庫什內(nèi)估計，依此稅率可以征收到約300億歐元的基金。
　　德國財政部長施泰因布呂克此前也曾表示，應(yīng)對金融交易實行全球稅收，以償付各國政府處理此次金融危機(jī)的成本。施泰因布呂克認(rèn)為，金融危機(jī)的損失不應(yīng)僅由納稅人承擔(dān)，還應(yīng)包括銀行、保險公司和投資基金等。
　　奧地利經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)針對金融交易稅展開的一項調(diào)查顯示，金融交易稅的征收使得全球每年獲得6900億美元的收入，占全球GDP的1.4%。
　　事實上，德國及法國早前曾向英國建議開征類似稅項，然而當(dāng)時布朗政府卻以“推行困難”為由拒絕。

　　美加不感興趣

　　不過，布朗的金融交易稅提議未能被會議公報提及，許多與會人士也明確表示不支持。
　　歐洲中央銀行行長讓—克洛德·特里謝早些時候曾說，會議“完全不會討論這一議題”。但在英國財政大臣達(dá)林堅持下，會議最終予以討論。
　　IMF總裁斯特勞斯-卡恩認(rèn)為，金融業(yè)交易范圍難以厘定，非常容易出現(xiàn)避稅。
　　美國財長蓋特納在被英國“天空”新聞臺記者問及是否會支持征稅時，蓋特納說：“不，那不是我們準(zhǔn)備予以支持的事情。”蓋特納對媒體表示，銀行交易稅的構(gòu)想已經(jīng)存在好一段時間，但它既有優(yōu)點也有缺點，美國民眾并未廣泛支持此一稅制。蓋特納還稱，奧巴馬政府已在國會推動全面改革金融市場法規(guī)，將確保銀行業(yè)者未來會用自身資金，為其倒閉付出代價。
　　加拿大財長詹姆斯·弗萊厄蒂說，那是被提到桌面上的想法之一，但他對此并不特別感興趣，因為當(dāng)前加拿大政府正在采取減稅政策。俄羅斯財長庫德林也對有關(guān)建議抱懷疑態(tài)度。
　　布朗強(qiáng)調(diào)說，除非其他國家一起行動，否則英國不會單獨采取行動。他說，包括美國、歐洲、亞洲金融中心在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)中心都需征這種稅。布朗也承認(rèn)，就這一計劃達(dá)成一項全球協(xié)議是困難的。

　　IMF研究可行性

　　卡恩表示：“我們正在研究一種針對金融部門的稅收，按照布朗的說法，這種稅收將相當(dāng)于向風(fēng)險較高的商業(yè)活動收取保險費�！�
　　在9月匹茲堡G20峰會的聯(lián)合聲明中，已經(jīng)要求IMF在明年6月的下次峰會前準(zhǔn)備一份報告，研究如何讓金融部門“做出公平和實質(zhì)性的貢獻(xiàn)”，來償付政府救助銀行付出的巨大代價。據(jù)悉，IMF將于明年4月提交一份可行性報告。
　　對于布朗以及當(dāng)下流行的“金融交易稅”的提法，卡恩予以否認(rèn)，他說：“讓我們暫且稱之為‘IMF稅’。”因為這種“稅”的具體形式將由IMF設(shè)計和研究。
　　當(dāng)被媒體問及會對何種交易征收這種稅收時，卡恩進(jìn)一步解釋了不應(yīng)稱之為“金融交易稅”的原因，即稅基不應(yīng)該局限于“交易”，對“交易”征稅是很難的。他舉例說，在“非交割遠(yuǎn)期(NDF)”這樣的衍生品市場中，很可能在不發(fā)生任何“交易”的情況下，對資本流動產(chǎn)生巨大的影響。
　　卡恩還表示，這種稅實際上是對監(jiān)管的一種平衡。通過征稅來抑制風(fēng)險過大的投機(jī)行為，就可與監(jiān)管手段互為補(bǔ)充。