拉米為WTO部長(zhǎng)會(huì)“潑冷水”
    2009-12-01    作者:本報(bào)駐日內(nèi)瓦記者 尚軍 王振華    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米（資料照片）

    為期三天的世界貿(mào)易組織（WTO）第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于11月30日在瑞士日內(nèi)瓦拉開(kāi)序幕。這是自2005年香港會(huì)議以來(lái)世貿(mào)組織所有153個(gè)成員的最高貿(mào)易官員首次會(huì)晤。
　　按照慣例，作為世貿(mào)組織內(nèi)部最高級(jí)別會(huì)議，通常每?jī)赡昱e行一次的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的重點(diǎn)都是啟動(dòng)或推動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合正是在2001年世貿(mào)組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上啟動(dòng)的，因?yàn)闀?huì)議地點(diǎn)選在卡塔爾首都多哈而得名。但目前，多哈回合成為世貿(mào)組織有史以來(lái)最艱難的一輪談判，歷時(shí)8年仍僵局未破。
　　面對(duì)外界期待，世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米在會(huì)前給人們潑了一瓢冷水。他在寫(xiě)給媒體的一封公開(kāi)信中說(shuō)，這次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將與以往略有不同，雖然會(huì)“談?wù)摗倍喙睾�，但不�?huì)是一次“談判”，也不會(huì)作出任何決定。拉米承認(rèn)，之所以如此安排是因?yàn)槟壳罢勁腥晕闯霈F(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，時(shí)機(jī)尚不成熟，勉為其難只會(huì)無(wú)果而終。
　　實(shí)際上，這次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之所以拖了4年才舉行，部分原因也在于多哈回合談判毫無(wú)起色，貿(mào)然召開(kāi)只會(huì)重蹈2003年坎昆會(huì)議失敗的覆轍。
　　在避開(kāi)多哈回合談判的同時(shí)，這次世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將重點(diǎn)放在“整理內(nèi)務(wù)”。在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下，這次會(huì)議主題被定為“世界貿(mào)易組織、多邊貿(mào)易體系和當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”。根據(jù)日程安排，除了舉行全體會(huì)議外，還將各舉辦兩場(chǎng)工作會(huì)議，議題分別是“審議世貿(mào)組織工作”和“世貿(mào)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增長(zhǎng)和發(fā)展的貢獻(xiàn)”。此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將著重檢討現(xiàn)行貿(mào)易政策審議機(jī)制、爭(zhēng)端解決機(jī)制、對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易援助和吸納新成員機(jī)制等。
　　伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一股保護(hù)主義暗流正在全球涌動(dòng)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成威脅。將擔(dān)任此次會(huì)議副主席的印度尼西亞貿(mào)易部長(zhǎng)馮慧蘭說(shuō)，金融危機(jī)之后，各國(guó)動(dòng)用反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的頻率明顯增加，保護(hù)主義將是一個(gè)重要話題。
　　世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示，從2008年7月到今年6月，世貿(mào)組織成員共報(bào)告了217項(xiàng)反傾銷調(diào)查措施，同比上升15%。
　　盡管世貿(mào)組織日前發(fā)布報(bào)告指出，目前尚未出現(xiàn)廣泛的貿(mào)易限制或保護(hù)主義措施及嚴(yán)重的貿(mào)易對(duì)抗現(xiàn)象，但拉米警告說(shuō)，由于不少國(guó)家失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，內(nèi)部保護(hù)主義壓力將加劇，這可能導(dǎo)致各國(guó)保護(hù)主義繼續(xù)增加。
　　與此同時(shí)，因應(yīng)對(duì)氣候變化而可能引發(fā)的“綠色”保護(hù)主義正成為新的擔(dān)憂。近來(lái)，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家打著保護(hù)環(huán)境、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的幌子，提出要對(duì)不實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排的國(guó)家征收所謂的“碳關(guān)稅”。
　　顯然，此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議盡管議題很多，但多少帶著務(wù)虛色彩，絕大部分議題基本停留在討論層面，并不會(huì)出臺(tái)實(shí)質(zhì)舉措。
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