本報東京電
日本民主黨政府在溫室氣體減排問題上態(tài)度較為積極,鳩山由紀夫出任首相后不久便提出了“減排25%”的目標。但此舉在日本國內引發(fā)爭論,經濟界對“減排25%”抵觸情緒嚴重,這一目標能否細化落實仍有待觀察。另一方面,出于自身利益考慮,鳩山政府對向發(fā)展中國家提供減排幫助和技術轉讓則態(tài)度積極。 此前的自民黨時代,福田內閣雖然提出了2050年比2005年減排60%至80%的長期目標,但未就2020年中期目標表態(tài)。麻生內閣遲至今年6月才表明2020年比2005年減排15%的中期目標。國際社會特別是發(fā)展中國家普遍認為這一減排目標過于消極。 鳩山當選日本首相后,于9月下旬宣布了2020年比1990年減排25%的中期目標,并在西方媒體中獲得好評。 盡管鳩山在表態(tài)中為日本留下余地,強調上述減排目標的前提是必須構筑一個包括世界上所有溫室氣體“主要排放國”在內的公平有效的國際框架。但是,這一目標仍在日本國引發(fā)了激烈的爭論。 日本經濟界主要擔心過高的減排目標會影響其國際競爭力,特別是在鋼鐵、電力、石油等方面。目前,日本經團聯(lián)等經濟組織以及部分大企業(yè)負責人紛紛公開要求政府重新考慮這一目標,不少企業(yè)負責人聲稱“減排25%”的目標將會進一步導致日本產業(yè)空心化和失業(yè)增加。根據麻生內閣時代的測算,即使8%的減排目標,也將使日本實際G
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P年均下降0.6%,失業(yè)率增加0.2%個百分點,家庭年均負擔增加7.7萬日元;如果以25%為目標,日本失業(yè)率將增加1.3個百分點,家庭負擔則會增加36萬日元。在反對勢力的要求下,鳩山內閣已于10月底決定重新測算25%的減排目標對家庭負擔的影響。 |