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| 2009-12-23 作者:本報(bào)記者 王云/綜合報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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用一句話概括2009年美國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，那就是正從年初“自由落體式”下滑轉(zhuǎn)入到美國總統(tǒng)奧巴馬所說的“正確道路”之上。
美國商務(wù)部11月24日公布的修正數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長2.8%，為美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)四個(gè)季度下滑后首次出現(xiàn)增長。分析人士指出，美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，主要是因美國實(shí)施了一系列強(qiáng)有力的刺激措施。
一葉落知天下秋，問題是僅僅一個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長，是否暗示著美國經(jīng)濟(jì)已擺脫衰退，開始步入復(fù)蘇？
用美國財(cái)長蓋特納的話說，經(jīng)濟(jì)衰退的危險(xiǎn)“依然存在”，最顯著的難題便是美國失業(yè)率居高不下。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為失業(yè)率將居高不下，今年預(yù)計(jì)在9.8%至10.3%之間，明年仍會(huì)高達(dá)8.6%至10.22%。如果失業(yè)率持續(xù)居高不下，將直接影響美國人的消費(fèi)意愿，從而拖累美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
對(duì)奧巴馬來說，當(dāng)前的高失業(yè)問題，正成為他面臨的首要經(jīng)濟(jì)難題，也是最緊迫、最棘手的經(jīng)濟(jì)難題。奧巴馬公布了促進(jìn)就業(yè)一攬子方案。美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯13日表示，拉動(dòng)就業(yè)將成為奧巴馬政府明年“第一要?jiǎng)?wù)”。
不斷創(chuàng)出“天文數(shù)字”的財(cái)政赤字，是美國政府面臨的另一大難題。自大蕭條以來，最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致美國稅收銳減，而用于失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障計(jì)劃的開支則不斷飆升，美國財(cái)政赤字因此屢創(chuàng)新高。
美國財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份美國財(cái)政赤字達(dá)到1203億美元，為創(chuàng)紀(jì)錄地連續(xù)14個(gè)月出現(xiàn)財(cái)政赤字。奧巴馬政府曾估計(jì)，美國2010財(cái)年財(cái)政赤字將達(dá)到1.5萬億美元，將是連續(xù)第三個(gè)赤字創(chuàng)新高的財(cái)政年度，今后10年財(cái)政赤字總規(guī)模將達(dá)到約9.05萬億美元，接近當(dāng)前美國12萬億美元的國債規(guī)模。
美國卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾蘭·梅爾策認(rèn)為，美國當(dāng)下過度寬松的財(cái)政和貨幣政策，尤其是嚴(yán)重的赤字問題，如果處理不慎，可能使美國陷入新的危機(jī)。因此，奧巴馬再三警告，美國仍面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)徹底復(fù)蘇仍長路漫漫。如果美國當(dāng)局政策應(yīng)對(duì)不慎，經(jīng)濟(jì)可能陷入新危機(jī)，出現(xiàn)“雙底”型復(fù)蘇。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克近日也表示，盡管美國經(jīng)濟(jì)再次急劇下滑的可能性很小，但不能排除“雙底”衰退的可能性。大多數(shù)美聯(lián)儲(chǔ)決策者認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)徹底恢復(fù)健康可能需要5至6年時(shí)間。徹底恢復(fù)健康是指美國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長，就業(yè)不斷擴(kuò)大，通脹水平則在美聯(lián)儲(chǔ)的控制范圍之內(nèi)。 |
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