眼熱中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū) 印度坐不住
    2010-01-08    作者:記者 曾德金/綜合報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    一名工人在印度海德拉巴附近的一個(gè)水果市場(chǎng)倒芒果。印度盛產(chǎn)芒果,這里每年出產(chǎn)的芒果接近世界總產(chǎn)量的一半。新華社/法新

    2010年1月1日中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)付諸實(shí)施,巧合的是,印度-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)定也于同一天生效。印度媒體稱,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)印度出口形成威脅,勢(shì)必推動(dòng)印度加快與東盟國(guó)家締結(jié)類似的貿(mào)易協(xié)議。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所副所長(zhǎng)孫士海6日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,印度感到緊張不足為怪,但中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)印度的實(shí)際影響尚有待觀察,印方應(yīng)加強(qiáng)出口的多樣化,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,同時(shí)轉(zhuǎn)變思路,加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

  印度欲與東盟盡快達(dá)成自貿(mào)協(xié)定

  與中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)相比,印度-東盟自貿(mào)區(qū)尚未成型。據(jù)悉,印度和東盟將于2010年1月起啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易談判。按照計(jì)劃,印度與東盟10國(guó)將于1月12日至16日在印度開始一系列談判,并希望在7個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)定。印度欲與東盟建立自貿(mào)區(qū)的急迫心情由此可見一斑。
  表面上看,印度急于建立印度-東盟自貿(mào)區(qū)是為了拉動(dòng)本國(guó)出口,但更深層次上,這是印度“東向政策”在經(jīng)濟(jì)上的具體表現(xiàn)。一方面,拉攏東盟對(duì)抗中國(guó),可以削弱中國(guó)在東南亞經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位;另一方面,可以借機(jī)擴(kuò)大印度商品在東南亞市場(chǎng)的占有率,提升印度的區(qū)域大國(guó)地位。
  據(jù)報(bào)道,印度在與東盟進(jìn)行自貿(mào)區(qū)的談判中已作出多項(xiàng)讓步。涉及貨物貿(mào)易的相關(guān)談判長(zhǎng)達(dá)6年,在2009年8月13日以印度的大妥協(xié)告終。印度方面起初曾提出將1400多種商品作為例外品種,但最終控制在489種,并同意在2019年年底之前將棕櫚油、咖啡、紅茶、胡椒等特別品種的關(guān)稅下調(diào)37.5%至50%。
  對(duì)此,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》的一篇文章指出,鑒于中國(guó)對(duì)東盟的影響力日益增強(qiáng),印度只能在談判中對(duì)東盟的要價(jià)一讓再讓。據(jù)《印度人》報(bào)道,印度商業(yè)和工業(yè)部部長(zhǎng)阿南德·夏爾馬認(rèn)為,印度與東盟的協(xié)定符合“東向政策”的實(shí)施。
  1991年,印度政府正式提出了所謂的“東向”外交政策,即全方位加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作關(guān)系,謀求分享東亞經(jīng)濟(jì)成果,擴(kuò)大地緣政治影響。1995年,印度正式成為東盟地區(qū)論壇的全面對(duì)話國(guó)和亞太安全合作委員會(huì)的聯(lián)系國(guó),但此后合作只是“雷聲大,雨點(diǎn)小”。到瓦杰帕伊政府執(zhí)政后期,雙方合作才陸續(xù)邁出一系列實(shí)質(zhì)性步伐。自辛格政府執(zhí)政以來,印度進(jìn)一步加快了這一政策的實(shí)施。
  統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2008年印度和東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到400億美元。據(jù)《印度人》預(yù)計(jì),印度-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議生效后,2010年雙邊貿(mào)易總額將達(dá)500億美元。
  此外,印度對(duì)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)看在眼里急在心里的另一個(gè)原因是,印度本想對(duì)中國(guó)擴(kuò)大水果出口,但中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成后,中國(guó)市場(chǎng)將迎來更多東盟國(guó)家的水果!队《葧r(shí)報(bào)》3日的一篇報(bào)道說,“這一努力可能遭受沉重打擊,因?yàn)閷?duì)于中國(guó)消費(fèi)者來說,東盟國(guó)家的產(chǎn)品現(xiàn)在價(jià)格更加低廉了。”

  中印貿(mào)易摩擦或增多

  分析人士指出,鑒于印度自身的出口狀況,以及中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)相似、雙方在貿(mào)易和資源方面存在競(jìng)爭(zhēng)這三大現(xiàn)實(shí),2010年中印貿(mào)易摩擦或?qū)⒃龆唷?BR>  受國(guó)際金融危機(jī)影響,歐美和日本的需求仍舊疲弱,印度出口面臨較大困難,從2008年10月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)以來,已經(jīng)連續(xù)下降一年。印度商業(yè)和工業(yè)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年4月至10月,印度出口總額為910.48億美元,同比下降26.0%;進(jìn)口總額為1483.67億美元,同比下降29.6 %。
  分析人士指出,在印度出口不暢轉(zhuǎn)而依賴內(nèi)需的背景下,中國(guó)作為印度最大的進(jìn)口來源地,由于制造業(yè)較印度發(fā)達(dá)且同類產(chǎn)品較印度便宜,成為印度貿(mào)易保護(hù)措施的主要對(duì)象。
  事實(shí)上,在發(fā)展中國(guó)家中,2009年印度對(duì)華實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)案例占據(jù)高位。中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2009年前三個(gè)季度,共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易調(diào)查,其中美國(guó)發(fā)起16起,印度發(fā)起23起。從反傾銷到反補(bǔ)貼、從特保調(diào)查到進(jìn)口限制,甚至有意在簽證方面制造困難,印度保護(hù)主義勢(shì)力抬頭的趨勢(shì)已比較明顯,甚至擴(kuò)展至投資領(lǐng)域。
  但短期的貿(mào)易救濟(jì)措施不能從根本上提高印度產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,反而會(huì)影響印度消費(fèi)者的正常生活以及印度基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程。孫士海認(rèn)為,印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要想搭上東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,同時(shí)改善出口,還有待于印度出口多樣化的、技術(shù)含量高的制造業(yè)產(chǎn)品,逐步提升自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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