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| 2010-02-02 作者:記者 孫韶華/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2010年多哈貿(mào)易回合談判第一次談判會(huì)議已于日前開啟，國(guó)際社會(huì)期待這輪歷時(shí)最長(zhǎng)的多邊貿(mào)易談判在今年取得突破并最終達(dá)成全面協(xié)議。但專家也表示，目前仍面臨多方面挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)這一愿望絕非易事。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從世界貿(mào)易組織(WTO)官方網(wǎng)站獲悉，2010年多哈貿(mào)易回合談判第一次農(nóng)業(yè)談判已于1月21日低調(diào)開啟，1月21日至1月22日為期兩天的非正式會(huì)議主要集中在技術(shù)層面的深入討論，與會(huì)各方表示將于2月1日繼續(xù)展開實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的談判。
按照世貿(mào)組織的相關(guān)日程安排，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品、非農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的談判將在2月同時(shí)進(jìn)行。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品貿(mào)易和貿(mào)易便利化的問題的談判也將于3月展開。談判的焦點(diǎn)集中于以下幾個(gè)區(qū)域，發(fā)達(dá)國(guó)家的高水平農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題、發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)民保護(hù)問題。
各方能否在今年第一季度之內(nèi)解決農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入這兩個(gè)主要領(lǐng)域的分歧，直接關(guān)系到在2010年年底前完成全部談判的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，世貿(mào)組織總干事拉米曾明確指出。
始于2001年、原本計(jì)劃在2004年完成的多哈回合談判，由于在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面分歧難消，談判進(jìn)程多次受阻，歷時(shí)8年仍陷于僵局。去年9月份，包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的G20國(guó)家首腦在美國(guó)匹茲堡一致同意，在2010年內(nèi)結(jié)束世界貿(mào)易組織(WTO)的多哈回合談判，這一目標(biāo)也得到了世貿(mào)組織153個(gè)成員的支持。不過，雖然國(guó)際社會(huì)期待這輪歷時(shí)最長(zhǎng)的多邊貿(mào)易談判在2010年取得突破并最終達(dá)成全面協(xié)議，但要實(shí)現(xiàn)這一愿望絕非易事。
“這次談判很有可能是試探性的。一般來說，第一輪談判主要是對(duì)此前達(dá)成的共識(shí)再審視的過程�！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在這個(gè)過程中，不排除有些國(guó)家會(huì)對(duì)此前做出的承諾反悔和后退，并對(duì)其他國(guó)家提出更多新要求和新內(nèi)容。
“在整個(gè)談判的過程中，農(nóng)業(yè)的問題是談判各方分歧最大、最難達(dá)成共識(shí)的問題，而WTO的談判往往會(huì)把最難的問題拖到最后。”屠新泉表示，此外，受國(guó)內(nèi)金融危機(jī)、醫(yī)保改革以及其他國(guó)際熱點(diǎn)問題的困擾，主要談判方奧巴馬政府實(shí)際上并沒有把工作重點(diǎn)放在多哈回合談判和多邊貿(mào)易問題上，所謂的政治承諾不過是表面文章。因此，屠新泉認(rèn)為，整體來說對(duì)此輪談判持悲觀態(tài)度，不抱很高期望。
“目前來說，談判的確面臨很大挑戰(zhàn)�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，從目前來看，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)區(qū)域合作、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注強(qiáng)于國(guó)際。WTO談判的進(jìn)程是否順利，主要取決于各成員尤其是歐美日、印度、中國(guó)等幾個(gè)大國(guó)的態(tài)度。目前，發(fā)展中國(guó)家普遍重視并積極推進(jìn)談判進(jìn)程，而歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家則顯得重視不夠。面對(duì)高失業(yè)率的現(xiàn)實(shí)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面做出讓步的壓力很大。
不過，對(duì)整體談判的結(jié)果，宋泓認(rèn)為，“隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，各國(guó)開始對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)給予更多關(guān)注，也逐漸認(rèn)識(shí)到貿(mào)易自由對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)都有好處，總體來說，推進(jìn)多哈談判的政治意愿比去年強(qiáng)�！币虼耍喙睾险勁泻苡锌赡茉诮衲昴甑字叭〉猛黄菩赃M(jìn)展。
“而多邊貿(mào)易的體制正是主動(dòng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的最好手段，各國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃完成以后，推進(jìn)談判進(jìn)程不斷向前，有利于整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，對(duì)每個(gè)WTO成員也有好處。”宋泓說。 |
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