近日，俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》發(fā)表一篇題為《政策決定是否能盈利》的文章，預(yù)測在頁巖氣開采上正進(jìn)行一場靜悄悄的革命。頁巖氣革命過去幾年發(fā)生在美國，使能源領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，這場革命也有可能在中國發(fā)生。
　　文章引用英國BBC提供的數(shù)據(jù)，去年美國在天然氣開采量上超過俄羅斯，位居世界第一，原因是其頁巖氣開采在天然氣開采總量中上升至10%，1990年頁巖氣的開采僅占2%，因此BP公司執(zhí)行總裁托尼·海沃德將其稱之為一場“靜悄悄的革命”。在短短的時間里美國天然氣領(lǐng)域的狀況發(fā)生了根本性的變化。技術(shù)突破使美國最先開始大幅提高頁巖氣的開采。頁巖氣的蘊(yùn)藏量非常之大，專家們相信能夠在數(shù)十年中滿足美國對天然氣的需求。
　　文章繼而指出，中國最大的能源公司中石油估計(jì)中國的頁巖氣儲備為45萬億立方米，這比俄羅斯去年探明的天然氣儲量還多。如果中國人也能像美國人那樣開采頁巖氣，那么中國的能源供應(yīng)版圖將發(fā)生天翻地覆的變化。
　　美國能源情報(bào)局的人士說，“我們的確認(rèn)為，中國可以找到非常多的頁巖氣”。眾所周知，目前中國是溫室氣體排放量很大的國家，它在努力降低自己對煤炭的依賴性。中國積極建設(shè)液化天然氣終端，已經(jīng)開始通過管道進(jìn)口土庫曼斯坦的天然氣。中國的能源研究中心的專家認(rèn)為，去年天然氣的消費(fèi)水平為810億立方米，其中自己開采760億立方米，到2020年每年進(jìn)口將突破1350億立方米。屆時中國計(jì)劃減少煤炭在能源使用中的比重，從現(xiàn)在的70%下降到60%。美國能源情報(bào)局認(rèn)為，頁巖氣將成為中國天然氣的重要來源，到2030年在天然氣開采總量中頁巖氣將占25%。
　　專家認(rèn)為，中國的頁巖氣開采還處于“年輕”階段。美國人也認(rèn)為，從技術(shù)上講整個頁巖氣開發(fā)還處于早期階段。
　　俄羅斯專家指出，去年11月，中國和美國簽訂了頁巖氣開發(fā)的合作協(xié)議，中美兩國公司將共同尋找和開發(fā)頁巖氣。中石油與英荷殼牌公司將在四川共同尋找頁巖氣。中石化與BP，殼牌與中石油還建議共同收購澳大利亞的相關(guān)企業(yè)。如果美國公司可以進(jìn)入中國市場，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)來開采頁巖氣，中國的能源業(yè)將發(fā)生巨大變化。法國人正在進(jìn)入美國的頁巖氣市場。
　　在頁巖氣開采技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，中國、美國和歐洲天然氣市場的改變程度將直接取決于生產(chǎn)者是否能夠得到比開采傳統(tǒng)天然氣更多的好處，取決于政府在這方面采取什么樣的政策。專家們認(rèn)為，只有在開采成本為每百萬Btu(英制熱量單位)3—7美元的情況下，頁巖氣的開采才能夠盈利。僅去年在美國，由于技術(shù)的發(fā)展，頁巖氣的探明儲量增長51%。在某些情況下國家的政策可起決定性的作用，例如消費(fèi)國遇到了生產(chǎn)國的統(tǒng)一戰(zhàn)線，例如成立天然氣歐佩克或天然氣生產(chǎn)者俱樂部，那么政策因素將起主要作用。