芬蘭:再分配政策助中產(chǎn)階層長(zhǎng)大
    2010-05-13    作者:記者 趙長(zhǎng)春/赫爾辛基報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    芬蘭中產(chǎn)階層十分注重體育運(yùn)動(dòng)和健身,普遍參加各種體育項(xiàng)目和健身俱樂(lè)部的活動(dòng)。新華社記者 趙長(zhǎng)春/攝

    芬蘭是典型的北歐福利國(guó)家,實(shí)行高收入者高稅收政策,使社會(huì)成員的收入差距趨于合理均衡。在強(qiáng)有力的收入再分配政策下,芬蘭中等收入階層,即所謂的中產(chǎn)階級(jí)不斷發(fā)展壯大,形成了以中產(chǎn)階級(jí)為主體的穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu),從而保證了芬蘭的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

  新興的主流階層

  20世紀(jì)80年代至90年代,芬蘭服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例越來(lái)越高。這一時(shí)期,白領(lǐng)階層大量涌現(xiàn),并進(jìn)入中產(chǎn)行列;芬蘭中產(chǎn)階級(jí)正是在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中逐漸形成和壯大的。因此,芬蘭中產(chǎn)階級(jí)又稱“新興中產(chǎn)階級(jí)”,區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的歐美中產(chǎn)階級(jí)。
  芬蘭中產(chǎn)階級(jí)主要由白領(lǐng)和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)生、醫(yī)療護(hù)理人員、會(huì)計(jì)、教師、政府和私人機(jī)構(gòu)中的工作人員以及小型服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者等。目前,芬蘭“新興中產(chǎn)階級(jí)”已經(jīng)滲透到現(xiàn)代社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為芬蘭社會(huì)中最龐大的階層。據(jù)國(guó)際權(quán)威研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),芬蘭是當(dāng)今世界各國(guó)中產(chǎn)階級(jí)比例最高的國(guó)家,達(dá)到75%。而根據(jù)芬蘭的實(shí)際情況,這一比例實(shí)則高達(dá)80%以上。
  從經(jīng)濟(jì)地位、政治地位和社會(huì)地位看,芬蘭中產(chǎn)階級(jí)均居于現(xiàn)階段社會(huì)的中間水平。他們大多從事腦力勞動(dòng),接受過(guò)良好的教育,具備較高文化知識(shí)和較強(qiáng)專業(yè)技能,擁有穩(wěn)定的收入,并具有相應(yīng)的消費(fèi)能力,享受較高的生活品質(zhì)。
  芬蘭中產(chǎn)階級(jí)的年收入通常在2.5萬(wàn)歐元至5.5萬(wàn)歐元之間。其基本特點(diǎn)是,擁有自己的住房、汽車、夏季別墅甚至游艇,每年出國(guó)旅游度假一兩次,生活比較富裕安穩(wěn)。作為社會(huì)的中堅(jiān)力量,芬蘭中產(chǎn)階級(jí)對(duì)工作的態(tài)度非常踏實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),盡心盡職。有研究表明,芬蘭中產(chǎn)階級(jí)的工作時(shí)間較長(zhǎng),多數(shù)人的工作時(shí)間超過(guò)芬蘭法定的每周37小時(shí),有些人甚至長(zhǎng)達(dá)50小時(shí)以上。

  追求富足安寧生活

  富足而安寧的生活是芬蘭中產(chǎn)階級(jí)的人生目標(biāo)。他們?cè)谇趭^工作的同時(shí),注重個(gè)人修養(yǎng),盡情休閑,享受生活。他們很看重生活的本質(zhì),心態(tài)平和,知足安穩(wěn)。金錢在他們眼里只是服務(wù)于美好生活的工具。他們認(rèn)為,人既不是金錢的主人,也不是金錢的奴隸,而是金錢的管理者。他們不把追求金錢作為人生的唯一目標(biāo),也不會(huì)為了金錢而犧牲生活中的樂(lè)趣。錢夠花即可,為了多賺錢占用休閑時(shí)間加班,一般不會(huì)被中產(chǎn)階級(jí)接受。因此,在勤奮工作的之余,他們懂得享受生活。每年夏季的六七月間,多數(shù)芬蘭人都有計(jì)劃地安排休假,盡情享受一年中最美好的季節(jié)。
  休閑文化在具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的芬蘭中產(chǎn)階級(jí)中相當(dāng)盛行。芬蘭人的文化休閑主要包括閱讀(書籍、報(bào)刊和雜志等)、音樂(lè)會(huì)、戲劇、電影、博物館和旅游等。他們還十分注重體育運(yùn)動(dòng)和健身,普遍參加各種體育項(xiàng)目和健身俱樂(lè)部的活動(dòng)。此外,森林密布、湖泊縱橫的自然環(huán)境使芬蘭人特別親近大自然,并將相當(dāng)多的業(yè)余時(shí)間用在林間散步、采摘蘑菇和漿果、釣魚(yú)、乘船出海等與自然貼近的休閑活動(dòng)上。注重健康、珍愛(ài)生命的芬蘭中產(chǎn)階級(jí)更將這些親近自然的活動(dòng)作為生活中必不可少的一部分,并以擁有這種生活方式自豪。他們?cè)谶@方面的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)金錢的渴望。
  在消費(fèi)方面,芬蘭的中產(chǎn)階級(jí)也相當(dāng)理性。他們注重收支平衡,量入而出,主張適度消費(fèi),而不追求超前。他們講究生活品位,但蔑視奢侈和揮霍。他們熱愛(ài)家庭,追求生活和工作兼顧的平衡的生活方式。同時(shí),他們熱衷于健身運(yùn)動(dòng),節(jié)制飲食。有研究表明,受教育程度越高的芬蘭人健康狀況越好。
  富裕而安穩(wěn)的生活造就了芬蘭中產(chǎn)階級(jí)安于現(xiàn)狀的生活態(tài)度,“知足常樂(lè)”是他們心態(tài)的真實(shí)寫照,而這正是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。恬淡知足的生活態(tài)度,也使他們樂(lè)于用生活之余的錢財(cái)來(lái)幫助弱勢(shì)群體。當(dāng)世界任何地區(qū)發(fā)生災(zāi)難時(shí),芬蘭中產(chǎn)階級(jí)通常都友善地伸出援助之手。此外,芬蘭中產(chǎn)階級(jí)關(guān)心社會(huì),積極參政,并且對(duì)環(huán)境問(wèn)題表示出極大的關(guān)注。芬蘭龐大的中產(chǎn)階級(jí)的政治影響不可低估,始終是芬蘭各黨派竭力爭(zhēng)取的對(duì)象。更為重要的是,芬蘭的中產(chǎn)階級(jí)是芬蘭福利社會(huì)制度的主要奉獻(xiàn)者,通過(guò)納稅來(lái)幫助生活貧困的人。

  社會(huì)財(cái)富趨向平均化

  芬蘭是典型的北歐福利國(guó)家,也是目前世界上收入差距最小的國(guó)家之一。長(zhǎng)期以來(lái),芬蘭逐步建立和形成一整套較為完善的社會(huì)保障體系,使每個(gè)公民從“搖籃到墳?zāi)埂碧幪幱懈@U。與此同時(shí),芬蘭實(shí)行高收入者高稅收政策,政府利用征收個(gè)人稅收的方法進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的再分配,縮小貧富差距,使中產(chǎn)階級(jí)不斷發(fā)展壯大,從而促進(jìn)社會(huì)平等、和諧與穩(wěn)定。
  芬蘭實(shí)施較為完善的個(gè)人所得稅制。政府規(guī)定個(gè)人繳納的所得稅包括:向國(guó)家繳納的所得稅、向地方繳納的地方稅和向教會(huì)繳納的教堂稅。芬蘭的個(gè)人所得分為勞動(dòng)所得和資本所得兩部分。個(gè)人勞動(dòng)所得,包括工資收入、養(yǎng)老金收入等,按累進(jìn)稅率向國(guó)家繳納勞動(dòng)所得稅。工資收入越高,向國(guó)家和地方繳納的所得稅越多。根據(jù)2009年芬蘭政府制定的國(guó)家所得稅檔次,年收入在1.31萬(wàn)歐元至2.17萬(wàn)歐元納稅率為7%,年收入在2.17萬(wàn)歐元至3.53萬(wàn)歐元納稅率為18%,年收入在3.53萬(wàn)歐元至6.45萬(wàn)歐元納稅率為22%,年收入6.45萬(wàn)歐元以上納稅率為30.5%。如果個(gè)人年收入不足1.31萬(wàn)歐元,國(guó)家不予征稅,僅需繳納地方稅。
  在芬蘭,低收入者和高收入者的所得稅稅率差別很大。在20世紀(jì)90年代,高收入者的最高稅率曾達(dá)到65%,目前最高稅率仍高達(dá)56.1%。也就是說(shuō),高收入者真正拿到手的收入不到44%。芬蘭實(shí)行的高收入者高稅收政策,使社會(huì)成員的收入差距趨于合理均衡。
  在強(qiáng)有力的收入再分配政策下,芬蘭中等收入階層,即所謂的中產(chǎn)階級(jí)不斷發(fā)展壯大,形成了以中產(chǎn)階級(jí)為主體的穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu),社會(huì)財(cái)富趨向平均化。目前,芬蘭中等收入者占全國(guó)總?cè)丝诘?0%左右,形成了典型的“中間大兩頭小”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域公認(rèn)的較為穩(wěn)定的社會(huì)模式,能夠確保社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

    法國(guó):“身份倒退”的中產(chǎn)階層

    處于富裕階層和貧民間的法國(guó)中產(chǎn)階層在二戰(zhàn)后三十年迅速發(fā)展壯大,成為法國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。但自上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)保持其生活水準(zhǔn)的目標(biāo)受到挑戰(zhàn),不少人甚至感到“身份倒退”,一股對(duì)未來(lái)不確定的焦慮情緒正在法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)中蔓延。

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