歐盟提出強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律改革方案
    2010-07-02    作者:劉曉燕 張皕成    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    歐盟委員會(huì)6月30日提出了在歐盟內(nèi)部強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理的改革方案,以從根本上避免債務(wù)危機(jī)在歐洲重演。
  歐盟委員會(huì)在當(dāng)天發(fā)表的公報(bào)中說(shuō),為敦促成員國(guó)更嚴(yán)格地遵守歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中有關(guān)各國(guó)財(cái)政赤字和公共債務(wù)的規(guī)定,以后對(duì)多次蔑視規(guī)定且不按照規(guī)定積極削減高額赤字的成員國(guó)將采取多項(xiàng)懲罰措施,其中包括暫停為成員國(guó)發(fā)放農(nóng)業(yè)和漁業(yè)補(bǔ)貼以及其他發(fā)展基金等。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在歐盟預(yù)算中所占比例將近40%,因此凍結(jié)對(duì)成員國(guó)的這一補(bǔ)貼將大大提高對(duì)成員國(guó)的懲罰力度。
  為強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,歐盟委員會(huì)還提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公約中有關(guān)債務(wù)上限的執(zhí)行力度。根據(jù)歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》,成員國(guó)的財(cái)政赤字不得超過(guò)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,而公共債務(wù)不得超過(guò)60%。目前,對(duì)財(cái)政赤字超標(biāo)的成員國(guó)有一套“赤字超標(biāo)程序”要求其在規(guī)定期限內(nèi)削減赤字,以后將有一套與此類(lèi)似的“債務(wù)超標(biāo)程序”限制成員國(guó)的債務(wù)水平。
  歐盟委員會(huì)提出的這套改革方案還需要得到歐盟成員國(guó)的批準(zhǔn),歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)今年9月正式提出相關(guān)的立法草案。
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