美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納日前呼吁對(duì)住房融資市場(chǎng)進(jìn)行徹底改革。他表示,政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)尚未恢復(fù)活力的住房融資市場(chǎng)提供支持,避免發(fā)生更嚴(yán)重的衰退,但應(yīng)審慎地規(guī)劃政府參與方式,避免使納稅人蒙受損失。奧巴馬政府計(jì)劃在2011年1月之前向國(guó)會(huì)提交一份全面住房融資市場(chǎng)改革提案,其中如何解決棘手的“房地美”和“房利美”(合稱“兩房”)問(wèn)題將是提案的一項(xiàng)核心內(nèi)容。
“Without such support,the risk is that future recessions could be more severe because the financial system would not have the capital to support mortgage lending on an adequate scale!(法新社) 蓋特納在17日舉行的住房融資市場(chǎng)改革研討會(huì)上說(shuō):“如果沒(méi)有(政府的)這些支持,未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)就可能面臨遭受更嚴(yán)重衰退的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榻鹑隗w系可能沒(méi)有資金來(lái)支持足夠的抵押貸款! 美國(guó)政府是否應(yīng)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提供擔(dān)保是住房融資市場(chǎng)改革的一個(gè)焦點(diǎn),但蓋特納稱,目前各方對(duì)如何設(shè)計(jì)一個(gè)全新的住房抵押貸款市場(chǎng)體系仍無(wú)“明確共識(shí)”。蓋特納認(rèn)為,如果美國(guó)的房產(chǎn)價(jià)格下滑加劇將會(huì)對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)健康和經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生威脅,他支持政府在某種程度上擔(dān)保住房抵押貸款,同時(shí)在更大范圍內(nèi)補(bǔ)貼樓市,但稱應(yīng)確保任何覆蓋損失風(fēng)險(xiǎn)的政府擔(dān)保都明碼標(biāo)價(jià),最小化納稅人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
“The government‘s footprint in the housing market needs to be smaller than it is today.’”said Shaun Donovan,President Obama‘s housing secretary.(美聯(lián)社) “政府涉足房地產(chǎn)市場(chǎng)的程度需要比現(xiàn)在更低!眾W巴馬政府的住房和城市發(fā)展部長(zhǎng)肖恩·多諾萬(wàn)表示。 當(dāng)天的會(huì)議還請(qǐng)來(lái)美國(guó)銀行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的精英們出謀劃策。有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,政府目前過(guò)度補(bǔ)貼了樓市,納稅人的錢(qián)花得不值,減少補(bǔ)貼至關(guān)重要。美國(guó)財(cái)政部于2008年接管兩家公司后為其提供了近1500億美元的援助資金,但是其損失仍在擴(kuò)大。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),2009至2019年“兩房”將花費(fèi)納稅人近4000億美元。
“We will not support returning Fannie and Freddie to the role they played before conservatorship,where they took market share from private competitors while enjoying the perception of government support.”Geithner said.(路透社) 蓋特納稱:“政府不贊同‘兩房’恢復(fù)到政府接管前的狀態(tài),即從私人競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里攫取市場(chǎng)份額的同時(shí),還享有政府的支持!薄 金融危機(jī)以來(lái),接受政府救助的銀行和汽車(chē)制造商等紛紛走出困境,扭虧為盈,只有被美國(guó)政府接管的“兩房”損失仍在繼續(xù)擴(kuò)大!皟煞俊钡诙径染鶊(bào)巨額虧損,其股票上月從紐約和芝加哥證券交易所退市,轉(zhuǎn)至場(chǎng)外交易市場(chǎng)。上月通過(guò)的金融監(jiān)管改革法案中沒(méi)有提及如何解決“兩房”問(wèn)題,遭到共和黨人強(qiáng)烈批評(píng)。蓋特納早些時(shí)候表示,明年1月前將拿出一份“兩房”的全面改革提案。
“There is no more hybrid private-public.If we want to subsidize housing then we could do it upfront and let the budget be clear about that.”(路透社) 美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院金融機(jī)構(gòu)委員會(huì)主席、民主黨人巴尼·弗蘭克說(shuō):“公私雜交的產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)取締。如果我們想要補(bǔ)貼住房市場(chǎng),可以正大光明地進(jìn)行,把補(bǔ)貼清楚地列入預(yù)算! 據(jù)悉,目前總規(guī)模達(dá)11萬(wàn)億美元的美國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)過(guò)半歸“兩房”擁有或擔(dān)保。弗蘭克認(rèn)為,聯(lián)邦政府應(yīng)取消“兩房”,而非對(duì)二者實(shí)施改革。聯(lián)邦住房管理局應(yīng)該完全自籌資金,一個(gè)新機(jī)構(gòu)應(yīng)取代“兩房”發(fā)揮補(bǔ)貼住房市場(chǎng)功能。
“Some suggest that,as a government,we have provided too much support for housing,while others suggest we provided too little support to promote affordability for lower income Americans.”(法新社) 蓋特納表示:“有些人提出,作為政府,我們?yōu)榉康禺a(chǎn)業(yè)提供的支持過(guò)多,但是也有其他人認(rèn)為我們?yōu)榈褪杖朊绹?guó)人能負(fù)擔(dān)起房產(chǎn)提供的支持還太少! 弗蘭克批評(píng)現(xiàn)行政策鼓勵(lì)人們不惜代價(jià)獲取房屋所有權(quán),直截了當(dāng)?shù)靥魬?zhàn)“居者有產(chǎn)權(quán)”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,有些人出于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因不能或不應(yīng)擁有房屋,政府使每個(gè)人獲取房屋所有權(quán)這一想當(dāng)然的觀念應(yīng)當(dāng)被消滅。 |