在中原大地上,在建設社會主義新農村的征途中,河南省濮陽市將“連成現(xiàn)象”轉化為“連成效應”的實踐被傳為佳話。有關領導和專家認為,濮陽市的這一創(chuàng)造,是建設社會主義新農村的一種有益探索。
濮陽市的“連成現(xiàn)象”
濮陽市位于豫、魯、冀三省交界處,耕地面積為403.3萬畝。濮陽市是一個農業(yè)市,全市358萬人口中有300萬人為農民;濮陽又是一個沿黃(黃河)市,灘區(qū)面積大,基礎條件差,全市6個縣區(qū)中,就有兩個國家級貧困縣和一個省級貧困縣。中共濮陽市委書記吳靈臣認為:這一市情決定了濮陽全面建設小康社會的難點和關鍵在農村。如何發(fā)展農村經濟,解決“三農”問題,就成了擺在我們市委領導班子面前的重大問題。經過大量的調查研究,濮陽市委從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),于2002年在全市作出了開展“學習李連成,建設西辛莊式小康村”的活動,其目的就是通過一個西辛莊,帶出十個、百個、千個西辛莊式的小康村,變“連成現(xiàn)象”為“連成效應”。
所謂“連成現(xiàn)象”,是指濮陽市西辛莊黨支部書記李連成從1991年開始,帶領全村干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),將一個既無資源優(yōu)勢又無區(qū)位優(yōu)勢的貧窮落后的西辛莊,建成了河南省著名的小康村。西辛莊農民人均純收入從1991年的600元,增長到現(xiàn)在的12000元;村辦企業(yè)11個,集體積累達2.6億元,家家有股份,人人有工作;全村總投資8000萬元的新村規(guī)劃建設全部完成,胡同街道一處一景,戶均240平方米的別墅式小樓風格別致,花團錦簇。西辛莊富裕了,文明了,出名了,李連成也成為著名人物,先后被推薦為全國勞動模范、全國優(yōu)秀共產黨員、黨的十六大代表和十屆全國人大代表。對于李連成帶領窮村致富及其所創(chuàng)造的業(yè)績,河南省稱之為“連成現(xiàn)象”。
從“連成現(xiàn)象”到“連成效應”
濮陽市委書記吳靈臣說:“對濮陽農村來說,李連成就是學習的榜樣,西辛莊就是建設小康村的標桿。”2002年8月,濮陽市委在反復討論、集體研究的基礎上,作出了“學習李連成,建設西辛莊式小康村”活動的決定,并從全市2986個行政村中,擇優(yōu)篩選出100個基礎較好、班子較強的村建設小康示范村。從此,李連成身上蘊含的寶貴精神財富,就成為濮陽市農村基層帶頭人帶領群眾致富奔小康的力量源泉;西辛莊村的發(fā)展思路和發(fā)展模式,就成為破解濮陽“三農”問題的榜樣。由于這項活動既符合黨中央和河南省委的要求,又符合人民群眾的愿望,因此又有不少村積極加入這一行列,最終發(fā)展到126個村。
濮陽市委按照“好村先行,典型帶動,由點到面,梯次推進”的原則,大力開展“學建”活動,取得了明顯成效。一是農村經濟快速發(fā)展。126個村,新上企業(yè)項目280個,技改、擴建企業(yè)項目191個,總投資達7.9億元,一些企業(yè)成為帶動千家萬戶發(fā)展經濟的“龍頭”。二是農民生活得到改善。126個村的農民人均純收入由2002年的2168.9元增加到2005年的5700元,高出全市農民人均純收入3100元,2006年預計增幅更大。三是村容村貌明顯改觀。126個小康村全部進行了新村規(guī)劃,共修路125.84公里、開街擴街357條、硬化村街路面87.3公里,已有12711戶按照規(guī)劃新建了住宅,其中有41個村基本完成了新村建設任務。四是農村社會生活更加和諧穩(wěn)定。126個村新建學校40所、文化大院90多個,崇尚科學、文明、健康的生活方式蔚然成風。涌現(xiàn)出了一批李連成式的村支部書記,他們以李連成為榜樣,甘愿吃虧,埋頭苦干,共同致富,贏得群眾信任和支持,黨群干群關系更加密切。
掀起新農村建設熱潮
黨的十六屆五中全會指出,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。濮陽市委書記吳靈臣認為,這對于我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加快濮陽經濟社會發(fā)展步伐,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,都具有十分重要的意義。同時,濮陽市委提出的“學習李連成,建設小康村”活動,同黨中央提出的建設社會主義新農村是完全吻合的。在新的形勢和任務面前,濮陽市委決定,各級領導干部要用新農村建設來統(tǒng)領新時期的農村工作,把各方面的積極性充分調動起來,不斷掀起建設社會主義新農村的熱潮。
在指導思想上,濮陽市委確定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以農村經濟發(fā)展為根本,以農民增收為核心,以發(fā)展社會事業(yè)、改善農村生產生活條件、加強精神文明建設為內容,加大對“三農”的支持力度。在實施原則上,要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不能急于求成;要立足實際,不能包辦代替。在建設社會主義新農村的工作目標上,2006年篩選306個村重點培養(yǎng);2007年增加到500個村左右;2008年增加到700個村左右;2009年增加到900個村左右;2010年增加到1000個村左右,有1/3的村基本建成社會主義新農村的雛形。
吳靈臣強調,濮陽市是從2002年起通過“學習李連成,建設小康村”活動在全市農村開展了社會主義新農村的建設,對統(tǒng)籌解決新形勢下的“三農”問題進行了探索,實現(xiàn)了從“一枝獨秀”到“群芳競艷”的轉變。中央的重大決策,更加明晰了我們新農村建設的方向、目標和思路,我們將按照中央的要求,進一步放大“連成效應”,實現(xiàn)從“群芳競艷”到“春光滿園”的第二步轉變,營造濮陽市建設社會主義新農村的“百花園”。 |