中央機關會議差旅費標準漲但限定住宿和地點
開會實行定點管理 不得租用高級賓館
    2006-12-04    記者:韓潔    來源:經(jīng)濟參考報
    本報訊 從明年1月1日起,我國將提高中央國家機關會議費和差旅費標準,但同時限定開會實行定點管理,不得租用高級賓館、飯店。
    財政部日前發(fā)布了《中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《中央國家機關會議費管理辦法》和《中央國家機關出差和會議定點管理辦法(試行)》,對即將實施的中央國家機關出差及開會改革的各項內(nèi)容作出了詳細規(guī)定。
    據(jù)悉,《中央國家機關會議費管理辦法》將從明年1月1日起實施。該辦法一方面將會議費開支標準提高到原來的三倍多,綜合定額提高到每人每天:一類會議400元;二類會議300元;三類會議260元。另一方面實行定點住宿招標以確定定點飯店。各單位召開會議盡量使用內(nèi)部的賓館、招待所、會議室和車輛,內(nèi)部賓館不具備承接條件的,必須到定點飯店召開,不得租用高級賓館、飯店召開會議。
    我國會議費現(xiàn)存問題主要是標準過低、上級機關向下級機關和企事業(yè)單位轉嫁費用現(xiàn)象比較普遍、會計信息失真等,F(xiàn)行會議費開支標準是1993年制定的,綜合定額標準為每人每天:一類會議120元,二類會議100元,三類會議80元。但據(jù)相關部門調(diào)查了解,目前的實際開支水平,一類會議470-590元,二類會議320-400元,三類會議比二類會議略低,實際開支水平遠遠高于規(guī)定標準。
    該辦法指出,新制度實施后,定點飯店招標完成之前,這一期間的會議和出差接待,主要以各地區(qū)、各單位的內(nèi)部賓館、招待所接待為主。內(nèi)部賓館、招待所接待條件不具備的,一般應安排在社會上三星級以下的賓館、飯店,會議應嚴格控制在會議費開支標準之內(nèi)。
    此外,《中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》也將從明年1月1日起實施。新的差旅費管理辦法根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,確定了相應的差旅費開支標準上限。差旅費開支范圍主要包括旅費、住宿費、伙食補助費和公雜費,前兩項在規(guī)定標準內(nèi)憑據(jù)報銷,后兩項實行定額包干。
    根據(jù)這一辦法,從全國來看,住宿費上限提高到每人每天:副部長級600元,司局級300元,處級以下150元,具體到每個城市將隨招標結果產(chǎn)生不同的開支標準上限。伙食補助費提高到每人每天50元(到基層單位實習、見習、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員的伙食補助費,每人每天15元);公雜費提高到每人每天30元。
    財政部有關負責人表示,從目前市場價格水平看,新的住宿費標準可以基本保證出差人員入住二、三星級飯店及相當條件的招待所,保證住宿環(huán)境的安全、衛(wèi)生;锸逞a助費和公雜費能保證出差人員的基本生活和市內(nèi)交通、通訊開支需要。
    這位負責人指出,我國啟動對中央國家機關工作人員出差及開會方面的改革,目的是進一步完善我國公務接待制度。通過招標等方式確定定點飯店,可以降低住宿標準,使出差人員在差旅費制度規(guī)定的開支標準內(nèi)入住三星級以下檔次的飯店,享受到更好的服務,保證住宿的安全、衛(wèi)生。同時,實行定點管理,通過協(xié)議明確了定點飯店的最高收費標準,可以有效地防止差旅費開支標準提高后,賓館、飯店價格“水漲船高”現(xiàn)象。
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