祁門推進(jìn)公務(wù)接待改革
    2006-12-11    記者:王立武    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    本報合肥電 安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革,從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭,從突擊檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝,從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范,從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從2001年起通過五年多的運(yùn)行,收到了明顯成效。2005年全縣公款招待費只相當(dāng)于2000年的1/2。
    祁門是中國紅茶之鄉(xiāng),該縣的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕,但在公務(wù)接待方面,由于缺乏實在有效的管理機(jī)制,公務(wù)接待的費用不斷攀升。2000年,全縣公務(wù)招待費用超過400萬元,約占當(dāng)時全縣可用財力的1/8。
    從2001年開始,祁門縣在前三年招待費的基礎(chǔ)上,核定全縣170多家單位當(dāng)年招待費用指標(biāo),實行總量控制、限額使用。年度節(jié)余的指標(biāo)可結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用,對超出指標(biāo)的單位,按照1∶1的比例征收“送溫暖基金”!巴遣怀哉,下鄉(xiāng)不喝酒”、“黨政干部工作日禁止午餐飲酒”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城開會一律實行就餐貨幣化補(bǔ)貼。按照祁門縣委規(guī)定,由縣紀(jì)委牽頭,組織監(jiān)察、財政、審計部門參加,實行全年一檢查,半年一抽查,每季都督查,全程監(jiān)控,定期提醒,及時反饋檢查情況,實行“公款招待紅線預(yù)警制”。
    從2003年起,該縣征收送溫暖基金,由原來的完全向超支單位征收,改為按照1:9的比例向單位主要領(lǐng)導(dǎo)個人和單位征收,單位領(lǐng)導(dǎo)個人必須為超支的公款招待部分買單。對疏于管理、造成公款吃喝問題嚴(yán)重的單位主要負(fù)責(zé)人,由縣紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話,并按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求追究責(zé)任。
    記者在祁門土地局發(fā)現(xiàn),公務(wù)招待時,由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來人接待用餐審批單,將所要接待的對象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,報銷時實行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”?h紀(jì)委的同志介紹,就是這個局,2000年才十幾個人,招待費支出十幾萬。現(xiàn)在局里有30多人,年招待費才四萬多,僅相當(dāng)于過去的1/4。
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