近年來，江蘇省積極實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，在交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上向蘇北傾斜，有效改善了蘇北地區(qū)的發(fā)展條件，蘇北的比較優(yōu)勢(shì)更趨明顯。（本報(bào)資料圖片）

    在日前召開的江蘇省浙江商會(huì)成立大會(huì)上，浙江商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前浙商在蘇北地區(qū)的投資總額已超過百億元，在江蘇投資興業(yè)的浙商目前已經(jīng)形成共識(shí)，要加速挺進(jìn)蘇北地區(qū)，抓住這一地區(qū)大發(fā)展的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)雙贏。
    成立大會(huì)上，商會(huì)成員舉行了在蘇北投資的重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，所簽七個(gè)落戶蘇北地區(qū)的大項(xiàng)目，投資總額達(dá)36億元。浙商為何如此青睞去蘇北投資呢？

蘇北進(jìn)入快速發(fā)展期 投資機(jī)會(huì)稍縱即逝

    江蘇省浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐群介紹說，許多浙商長(zhǎng)期關(guān)注蘇北的發(fā)展，對(duì)蘇北的情況十分了解。他說，蘇北雖然處于工業(yè)化初期，但經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展很快。特別是這兩年，蘇北打下了較好的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度已經(jīng)趕上、甚至超過了江蘇全省的平均水平，明顯高于全國的平均水平，這是以前從未出現(xiàn)的重大變化，也在浙商面前呈現(xiàn)了一個(gè)稍縱即逝的投資機(jī)會(huì)。
    蘇北的比較優(yōu)勢(shì)是吸引浙商的重要原因。近年來，江蘇省委、省政府積極實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，在交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上向蘇北傾斜，進(jìn)一步加大對(duì)蘇北的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過南北掛鉤協(xié)作等新舉措，有效改善了蘇北地區(qū)的發(fā)展條件，蘇北的比較優(yōu)勢(shì)更趨明顯。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套、投資環(huán)境、發(fā)展?jié)摿�，以及資源成本、勞動(dòng)力成本、商務(wù)成本等因素，蘇北比較優(yōu)勢(shì)更為突出。此前，已有一大批浙商率先跨過長(zhǎng)江，到蘇北蘇中發(fā)展，投資了海安的國家“863”磁性材料項(xiàng)目、泰州的華東五金城等10億元以上的項(xiàng)目，蘇北還有許多商業(yè)與地產(chǎn)項(xiàng)目正在由浙商經(jīng)營，都獲得了很好的發(fā)展，這更加增強(qiáng)了浙商挺進(jìn)蘇北的信心和決心。
    參加此次大會(huì)的徐州豐縣縣委書記趙保華介紹，2006年，浙商在豐縣的投資呈爆發(fā)性增長(zhǎng)之勢(shì)，工業(yè)、城建、市場(chǎng)、商貿(mào)等八個(gè)大項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)，投資額超過13億元，占全縣投資總額的1/3。他在大會(huì)上發(fā)布招商信息后，又有一批浙商主動(dòng)與他聯(lián)系，表達(dá)了明確的投資意向。

“再過幾年，我們就要上門求蘇北的干部了”

    評(píng)說蘇北的投資環(huán)境，最有資格的要數(shù)那些前來投資興業(yè)的各地客商了。記者在蘇北尋訪了一批客商，傾聽了他們對(duì)蘇北投資環(huán)境的看法。絕大多數(shù)客商認(rèn)為，蘇北的投資軟、硬環(huán)境都是無可挑剔的。在邳州投資的浙江客商李建華說：“假如我們現(xiàn)在不來蘇北這片熱土投資發(fā)展，再過幾年，我們就要上門求蘇北的干部了�！笔聦�(shí)上，在蘇北投資興業(yè)的客商中，持有與李建華類似觀點(diǎn)的客商不在少數(shù)。
    在接受記者采訪時(shí)，李建華以商人獨(dú)特、敏銳的眼光斷言：當(dāng)前到蘇北投資正當(dāng)其時(shí)。他的理由是，由于前來投資的企業(yè)越來越多，資源會(huì)越來越稀缺，政府部門肯定會(huì)提高招商門檻，甚至限制一些利用緊缺資源進(jìn)行生產(chǎn)的行業(yè)進(jìn)入邳州。
    李建華的判斷不無依據(jù)，蘇北一些地區(qū)出現(xiàn)的地價(jià)越來越高、招工越來越難等現(xiàn)象為此作了注解。漣水縣委書記蔣洪亮說，在各地強(qiáng)力招商引資、眾多項(xiàng)目不斷落戶的大背景下，資源從密集變?yōu)橄∪钡倪^程十分迅速，有時(shí)候會(huì)在一夜之間發(fā)生。
    在漣水就有這樣一個(gè)生動(dòng)的事例：這個(gè)縣楊樹種植面積很大，各類枝杈材和小徑材資源十分豐富。以前，大量的小樹枝被農(nóng)民當(dāng)作燃料燒掉了，2004年6月，這種情況發(fā)生了變化�？偼顿Y達(dá)1.6億元的惠泰木業(yè)有限公司在漣水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式投產(chǎn)，這家企業(yè)以各類枝杈材和小徑材為生產(chǎn)原料，利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備將其加工成中高密度纖維板。這家企業(yè)每年需各類枝杈材和小徑材約30萬噸，每公斤小樹枝的價(jià)格在0.30元左右，原料采購每年需9000萬元。這家企業(yè)不但可以消耗掉漣水全縣的枝杈材和小徑材資源，還需要向周邊市縣采購小樹枝。漣水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一位干部坦言：今后再招商，像惠泰木業(yè)這樣以小樹枝為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)不能再引進(jìn)了，因?yàn)榇祟愘Y源已經(jīng)十分緊缺。
    蔣洪亮認(rèn)為，如今到蘇北來投資的客商可以說是搶占了先機(jī)，因?yàn)楝F(xiàn)在投資門檻低，又能得到政府的全力幫助，這些投資商把人力等資源搶先占領(lǐng)并配置起來，容易實(shí)現(xiàn)快速的“低成本擴(kuò)張”。

從招商引資到招商選資

    正如李建華預(yù)計(jì)的那樣，蘇北一些地方招商引資的門檻正在不斷提高。
    淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任王曉霖告訴記者，該市在招商引資工作上，已經(jīng)從原來側(cè)重招工業(yè)項(xiàng)目向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并重轉(zhuǎn)變；已經(jīng)從招商引資發(fā)展到了“招商選資”，進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目要求必須是固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目，對(duì)投資企業(yè)的知名度、實(shí)力等也有一定的要求。　　
    盱眙縣委書記王友富將盱眙的招商之路分成了三個(gè)階段：第一階段，解決了項(xiàng)目從無到有的問題；第二階段，解決了項(xiàng)目從小到大的問題；第三階段，也就是眼下，正在解決項(xiàng)目從低科技含量到高科技含量的問題，這一階段是理性招商階段，既要看投資項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，又要看投資老板的資金實(shí)力和投資企業(yè)的規(guī)模，還要看投資方的管理水平、個(gè)人素質(zhì)等因素。
    目前，新進(jìn)盱眙縣工業(yè)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額必須在2000萬元或200萬美元以上。盱眙縣還作出了“八不招”的規(guī)定：低檔次的服裝、工藝簡(jiǎn)單的玩具、使用本地原料的木材加工、產(chǎn)能明顯過剩的彩鋼、訂單吃不飽的印刷、沒有上規(guī)模原料基地的食品加工、有污染的化工和以廢舊加工為主的塑料顆粒等八個(gè)方面的項(xiàng)目一律不安排進(jìn)縣工業(yè)開發(fā)區(qū)。