北京鼓勵(lì)注入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工業(yè)遺留資源再開(kāi)發(fā)
    2006-12-25    記者:李舒    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)北京電 隨著首都工業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)逐步退出城區(qū),北京開(kāi)始鼓勵(lì)注入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以推動(dòng)工業(yè)遺留資源的再開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造。目前北京城區(qū)有350家工業(yè)企業(yè)、約占地12平方公里、建筑面積400萬(wàn)平方米亟待重新利用。
    據(jù)北京市工業(yè)促進(jìn)局產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)處處長(zhǎng)陳世杰日前介紹,北京現(xiàn)存城區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠房伴隨著城市化發(fā)展進(jìn)程,已基本完成了承載工業(yè)化生產(chǎn)的任務(wù),逐步成為了印證城市發(fā)展過(guò)程的重要遺留資源。
    上世紀(jì)80年代初,為解決工業(yè)在城區(qū)污染擾民和環(huán)境污染問(wèn)題,北京開(kāi)始實(shí)施城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作,主要以通過(guò)轉(zhuǎn)讓城區(qū)土地使用權(quán)從而獲取搬遷資金的形式為主。至2005年執(zhí)行鼓勵(lì)污染擾民企業(yè)搬遷政策以來(lái),城區(qū)累計(jì)完成搬遷工業(yè)企業(yè)282家,累計(jì)完成搬遷占地面積1095萬(wàn)平方米,利用所獲得的土地出讓收益進(jìn)行了搬遷建新廠、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、分流安置職工、償還歷史債務(wù)和改制等項(xiàng)工作,基本完成了城區(qū)企業(yè)污染擾民搬遷任務(wù)。然而開(kāi)發(fā)商在取得土地使用權(quán)后僅利用了土地的開(kāi)發(fā)價(jià)值,而工業(yè)廠房、辦公樓、設(shè)施等大部分工業(yè)資源成為了廢棄的垃圾,城區(qū)原有已經(jīng)形成的文化、歷史沉淀,具有很高使用價(jià)值的工業(yè)建筑也基本被拆除,如一機(jī)床、雪花冰箱廠、北內(nèi)、北開(kāi)、北人、北齒等大型廠房,造成城區(qū)工業(yè)資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的二次污染。
    從2006年開(kāi)始,北京改變過(guò)去城區(qū)企業(yè)在轉(zhuǎn)移工業(yè)生產(chǎn)時(shí)所采用的賣(mài)地——搬遷——拆房子的傳統(tǒng)模式,在解決工業(yè)污染擾民問(wèn)題的同時(shí),讓工業(yè)存量資源實(shí)現(xiàn)更多價(jià)值。一個(gè)非常普遍的做法就是利用閑置的工業(yè)建筑、設(shè)施改造成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),既解決了對(duì)原有城區(qū)資源的保護(hù)、利用,又緩解了新上建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)的矛盾。備受關(guān)注的798工廠即是北京工業(yè)騰退的一個(gè)成功案例。
    陳世杰說(shuō),目前北京市四城區(qū)和朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山部分適宜發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)域內(nèi)還有約350家工業(yè)企業(yè),大約占地12平方公里建筑面積400萬(wàn)平方米。已有如京城百工坊、正東電子動(dòng)力集團(tuán)有限公司(751)、華北汽貿(mào)有限公司(原設(shè)備安裝公司)、萬(wàn)業(yè)源投資有限公司(原手扶拖拉機(jī)廠)、通州宋莊小堡村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、首鋼集團(tuán)(原二通用)等一批企業(yè)開(kāi)始嘗試向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
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