我國開征土地增值稅將有助于推動房價上漲?
    2007-02-07    本報記者:殷麗娟    來源:經(jīng)濟參考報

    在2006年南京秋季房地產(chǎn)商品交易會上,一名工作人員向參觀者推介樓盤。新華社發(fā)(資料照片)

    從2月1日起,國家正式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅。此前的1月16日,國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》,這一消息在房地產(chǎn)業(yè)掀起軒然大波。據(jù)了解,受影響最大的是私營房地產(chǎn)開發(fā)商,反應最明顯是地產(chǎn)股。1月17日、18日地產(chǎn)股連續(xù)兩天全線暴跌。老百姓對這一新政的反應則是有人歡喜有人憂。

證券市場地產(chǎn)股跌聲一片

    盡管國家稅務總局有關(guān)負責人一再表示,對房地產(chǎn)開發(fā)項目已經(jīng)預征了土地增值稅,而清算是在房地產(chǎn)開發(fā)項目已經(jīng)全部或大部分銷售完畢后才進行的,因此,不會額外增加房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收負擔,也不會加重購房者經(jīng)濟負擔,但是,證券市場依然反應強烈,滬深兩市地產(chǎn)股連續(xù)大幅跳水。
    據(jù)悉,這一稅種自1993年推出后一直沒有正式征收。中國社會科學院的研究員辛向陽告訴記者,土地增值是房地產(chǎn)開發(fā)商贏利的重要“法寶”之一,是房地產(chǎn)行業(yè)中的高利潤率的來源,現(xiàn)在政府要開征增值稅,而且稅率高達30%至60%,這意味著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本增加,利潤勢必下降,股市上當然會有反應。受此影響,近期優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)藍籌股,如萬科A、華僑城A、保利地產(chǎn)、招商地產(chǎn)、陸家嘴、金地集團等地產(chǎn)股均有不同程度的下跌。

影響最大的當數(shù)私營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

    事實上,這次稅收清算對于企業(yè)性質(zhì)不同的房地產(chǎn)開發(fā)商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產(chǎn)開發(fā)公司一位不愿透露姓名的負責人對記者說,2月1日開始清算土地增值稅這一新政對我們這些國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)影響不大,都是國家的錢,區(qū)別在于把錢從左兜掏出來,裝進右兜,在財務上變一變科目。他說,建設(shè)用地稱為土地一級開發(fā)用地,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對一級土地開發(fā)無權(quán)定價,由北京市土地管理局來定價,但一級土地開發(fā)稅怎么交還沒有細則。他認為,開征土地增值稅,受影響最大的還是私營房地產(chǎn)開發(fā)商,征收30%至60%不等的土地增值稅,不是一筆小數(shù)目,這無疑會給他們帶來成本上的壓力,大大地縮減房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤空間。

開征土地增值稅意味著房地產(chǎn)業(yè)暴利時代結(jié)束

    國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群,從宏觀經(jīng)濟大背景出發(fā)分析了土地增值稅“清算令”的影響。他對記者說,2007年我國經(jīng)濟增長仍保持在10%左右的增長,呈高速增長。在經(jīng)濟高速穩(wěn)定增長的大背景下,房地產(chǎn)市場也會保持健康發(fā)展。他說,土地增值稅“清算令”的出臺,旨在規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)利潤,而非單純的打壓調(diào)控。根據(jù)土地增值稅實行的四級超額累進稅率,利潤率越高的房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅率也越高。因此,超額利潤有望得到抑制,房地產(chǎn)業(yè)暴利時代由此終結(jié)。

開征土地增值稅是否會助推房價繼續(xù)上揚

    土地增值稅的清算,無疑為房地產(chǎn)開發(fā)商繼續(xù)推動房價上漲提供了一個新的借口。雖然稅務部門強調(diào),提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開發(fā)商,不會向購房者收取,不會影響到房價,但是,在房地產(chǎn)市場供需旺盛的情況下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅賦增加,很可能將增加的稅收作為成本打入房價中,導致樓價繼續(xù)上升。
    一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)開發(fā)商認為,開征土地增值稅將對房價上漲推波助瀾。他說,在市場經(jīng)濟的條件下,做任何生意都是為了賺錢,而不是賠錢。任何產(chǎn)品的成本上升,必將攤到產(chǎn)品的價格上,除非政府補貼,商品房也不例外。
    他說,還有一種情況是,價格高了沒人買。但當前北京的房地產(chǎn)市場火得不得了,人們買漲不買落的心理難以逆轉(zhuǎn),起碼2008年奧運會之前,北京的房價不會落,土地增值稅的開征給開發(fā)商增加的成本肯定落到房價上,這一點毫無疑問。因為經(jīng)濟增長靠房地產(chǎn)拉動,擴大內(nèi)需也要靠房地產(chǎn)市場拉動。
    北京一位姓黃的購房者擔憂地說,國家通過稅收環(huán)節(jié)加大對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度目的是好的,但不知效果會不會適得其反,房價越調(diào)控越高。他說,稅務部門對二手房征稅的初衷是為了抑制投機,結(jié)果相關(guān)稅收被轉(zhuǎn)嫁到買房人身上,導致二手房房價上揚。其實,有很多人都擔心這一點。對任何行業(yè)來講,生產(chǎn)成本的增加,都可能體現(xiàn)在產(chǎn)品價格上。稅務部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅,到底會不會轉(zhuǎn)嫁到購房者的頭上,還需要拭目以待。

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