進(jìn)入2007年，隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升，人們對(duì)樓市的關(guān)注熱情有增無(wú)減。
    從住房結(jié)構(gòu)到住房保障，從金融調(diào)控到清算土地增值稅，一系列政策能否顯出預(yù)期的效力？房地產(chǎn)調(diào)控未來(lái)會(huì)是什么樣的走勢(shì)？這些無(wú)疑牽動(dòng)著廣大消費(fèi)者的心。

各類住房?jī)r(jià)格將出現(xiàn)不同發(fā)展趨勢(shì)

    2006年一系列密集的宏觀調(diào)控政策出臺(tái)，可以看出中央調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心。從目前來(lái)看，雖然房?jī)r(jià)上漲的壓力依然存在，但宏觀調(diào)控還是取得了積極的效果。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2006年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為19382億元，同比增長(zhǎng)21.8%，低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速2.7個(gè)百分點(diǎn)，處于近幾年來(lái)較低水平。
    其實(shí)，早在2006年下半年開(kāi)始，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)回落跡象。日前多位專家在接受記者采訪時(shí)都表示，預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)投資將繼續(xù)放慢。與此同時(shí)，2006年全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.5%，除了福州、北京、深圳、廈門(mén)等地漲幅仍然偏高外，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)(包括上海和浙江等龍頭熱點(diǎn)地區(qū))房?jī)r(jià)增幅已顯著回落。
    國(guó)家信息中心的預(yù)測(cè)顯示，2007年各種類型的住房?jī)r(jià)格將出現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢(shì)：高檔房屬調(diào)控范圍之內(nèi)，供給量將受到影響，價(jià)格將隨著市場(chǎng)供求變化；一定量的投機(jī)性和投資性住宅將由售轉(zhuǎn)租，房產(chǎn)租賃市場(chǎng)將進(jìn)一步活躍；由于供給總量中的中低價(jià)房增加，房?jī)r(jià)總水平也將隨之穩(wěn)定，一些前期炒作過(guò)度、房?jī)r(jià)過(guò)高的地區(qū)房?jī)r(jià)將可能出現(xiàn)絕對(duì)的下降。

商品房與保障性住房分開(kāi)調(diào)節(jié)

    “中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題首先是住房保障體系還不完善�！苯ㄔO(shè)部政策研究中心主任陳淮在出席第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望論壇時(shí)表示，建立和健全住房保障體系是進(jìn)一步穩(wěn)定房?jī)r(jià)、對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)控的首要問(wèn)題。
    房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要“兩條腿”走路，“一條腿”是發(fā)展商品房市場(chǎng)，“另一條腿”是緊抓保障性住房建設(shè)，這也是解決當(dāng)前住房問(wèn)題的根本出路。但是很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，原本應(yīng)該是獨(dú)立并行的兩條腿，卻交叉在一起。
    不少專家認(rèn)為，2007年的宏觀調(diào)控政策可以區(qū)別對(duì)待商品房市場(chǎng)和保障性住房市場(chǎng)，并實(shí)施分開(kāi)調(diào)控管理的模式。對(duì)公共屬性住房，政府可能運(yùn)用更多的行政調(diào)控手段，計(jì)劃性更強(qiáng)；對(duì)市場(chǎng)屬性住房，政府將更多地采取稅收等市場(chǎng)化手段進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。
    “應(yīng)盡快完善廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公積金等一系列住房保障體系中的制度和功能�！标惢唇ㄗh。

金融、稅收調(diào)控趨緊加劇行業(yè)內(nèi)部“洗牌”

    國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副主任祝寶良說(shuō)，去年上半年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資一度出現(xiàn)高位反彈，除了銀行貸款利率處于低水平外，還因?yàn)榉康禺a(chǎn)金融政策執(zhí)行不到位和高房?jī)r(jià)驅(qū)動(dòng)下資金需求膨脹。
    據(jù)了解，國(guó)家此前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資本金比重的要求提高到35%，但實(shí)際政策的執(zhí)行卻很不到位。資料顯示，僅去年前8個(gè)月，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資本年資金來(lái)源中的國(guó)內(nèi)貸款就突破了3000億元，比上年同期增長(zhǎng)51%。
    但從國(guó)家有關(guān)部門(mén)的近期表態(tài)來(lái)看，今后對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款資本金比重標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求將趨于嚴(yán)格。
    進(jìn)入2007年，房地產(chǎn)市場(chǎng)最重磅的“炸彈”莫過(guò)于土地增值稅清算�！蛾P(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》由稅務(wù)總局發(fā)布后，滬深股市漲勢(shì)強(qiáng)勁的房地產(chǎn)股票聞聲下跌，一些房地產(chǎn)股票甚至在第二天以跌停板報(bào)收。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一方面說(shuō)明清算土地增值稅的措施，確實(shí)打在了一部分開(kāi)發(fā)商的“軟肋”上，同時(shí)，由于是清算1994年以來(lái)的總賬，有可能使那些違規(guī)操作或本不具備資金實(shí)力的開(kāi)發(fā)商退出市場(chǎng)。