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| 章聯(lián)生代表：應(yīng)盡快出臺(tái)社會(huì)救助法 |
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| 2007-03-04 本報(bào)記者:許雪毅 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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來(lái)自福建的全國(guó)人大代表章聯(lián)生一如既往地關(guān)注“三農(nóng)”，今年他聚焦農(nóng)村貧困群體，準(zhǔn)備把“關(guān)于盡快制定出臺(tái)‘社會(huì)救助法’的議案”帶到北京。
剛過(guò)花甲之年的章聯(lián)生已當(dāng)了30年村干部，對(duì)農(nóng)村情況了如指掌。他告訴記者，現(xiàn)在的低保、社保還沒(méi)法完全覆蓋農(nóng)村。很多貧困農(nóng)民沒(méi)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，而一些救助又是局部的、臨時(shí)性的。有沒(méi)有人雪中送炭，貧困群體心里沒(méi)底�！靶枰梅傻姆绞桨丫戎秶途戎鷹l件定下來(lái)。這也是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的一種彌補(bǔ)�！闭侣�(lián)生說(shuō)。
章聯(lián)生認(rèn)為，政府要在社會(huì)救助中擔(dān)當(dāng)重任：要確保政府社會(huì)救助資金投入，建立以最低生活保障為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助和法律救助等專項(xiàng)救助為主體，以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。嚴(yán)格規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)議、審定程序，做到應(yīng)保盡保。
“社會(huì)救助由政府來(lái)承受，是國(guó)民財(cái)富再分配的一種方式，可以縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距�！闭侣�(lián)生說(shuō)，另一方面，社會(huì)救助有了制度保障和責(zé)任規(guī)范后，可以更有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與。
“但社會(huì)救助不是給了錢就算了事。”章聯(lián)生強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代社會(huì)救助制度已從傳統(tǒng)的消極救濟(jì)發(fā)展到積極的救助。比起物質(zhì)資助，更重要的是給農(nóng)民充電，幫助貧困者自力更生、走向富裕。
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