沒有明星壓軸的盛大晚會、沒有政府巨資的廣告攻勢、沒有廉價湊數(shù)的邀請參觀......這些在各地種類繁多的花節(jié)、花會上司空見慣的現(xiàn)象，在3月18日開幕的成都國際桃花節(jié)上，一樣都沒有。
　　然而，當(dāng)成都龍泉山上的桃花仍半苞半放，桃花節(jié)正式啟幕不過兩天之時，90多萬游客就已經(jīng)蜂擁而至，近3億元的旅游收入被舉辦地龍泉驛區(qū)輕松納入囊中。
　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，挖掘休閑經(jīng)濟(jì)，成都國際桃花節(jié)靠的不是“突擊”，而是良好的品牌意識和發(fā)展理念。這讓許多前來“取經(jīng)”的人既感羨慕又深為折服。他們認(rèn)為，認(rèn)真解讀成都國際桃花節(jié)的運(yùn)作模式，將對各地方興未艾的“花經(jīng)濟(jì)”帶來諸多啟示。

從“賣桃子”到“賣桃花”

　　對龍泉山的農(nóng)民來講，現(xiàn)在桃子沒有花值錢�？蓭啄昵�，他們并不這樣想。
　　書房村六組“花滿樓”農(nóng)家樂的老板陳家明，從上世紀(jì)80年代初就開始種植桃樹、梨樹，也是最早創(chuàng)辦農(nóng)家樂的農(nóng)民之一。他回憶說，10年前剛剛興起城里人到鄉(xiāng)下看桃花時，農(nóng)民們并不樂意。因?yàn)檫@些桃樹是他們一年的希望，收入多少全靠桃子賣得怎么樣。
　　“就算接待了那些城里人，也不讓他們靠近桃樹，擔(dān)心把桃花碰掉了，影響桃子產(chǎn)量�！标惣颐髡f，“有的農(nóng)民用柵欄把桃園圍起來；有的寫上牌子：游人勿入，違者罰款；有的甚至故意在桃樹上撒糞，弄得臭烘烘的�！�
　　可是，隨著賞花人一年比一年多，消費(fèi)一年比一年高，農(nóng)民們慢慢發(fā)現(xiàn)，一棵樹，“賣花”可能比“賣桃”更賺錢。陳家明給記者算了一筆賬：一棵桃樹，一般能產(chǎn)桃子約50公斤，按市場價最多能賣300元錢左右；如果一棵樹下擺一張桌子，接待10名游客，按最低人均消費(fèi)30元計(jì)算，一天收入就接近300元錢，抵得上賣桃一年。
　　算明白了這筆賬，一些農(nóng)戶開始動手拆除籬笆，大張旗鼓地歡迎城里人與桃花“親密接觸”。與此同時，一些城市里精明的生意人，也敏銳地看到桃花巨大的旅游經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)許多農(nóng)民還吃不準(zhǔn)搞農(nóng)家樂到底能不能賺錢時，那些從城里趕來投資經(jīng)營的人就成了“試驗(yàn)田”。在政府的引導(dǎo)和鼓勵下，這些承包商用事實(shí)證明了“花確實(shí)比果值錢”，從而撬動了整個龍泉山桃花旅游的市場開發(fā)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始積極地栽種桃樹、創(chuàng)辦農(nóng)家樂。
　　目前，龍泉驛區(qū)桃花種植區(qū)面積已達(dá)220多平方公里，是全區(qū)總面積的1/3多，形成了桃花溝、桃花谷、桃花故里等多處重要種植景區(qū)。全區(qū)農(nóng)家樂已達(dá)1049家，平均每戶農(nóng)家樂每年收入近6萬元，其中3/4來自桃花，1/4來自桃子。
　　龍泉驛區(qū)委干部李冰燕說，從賣桃子到賣桃花，既是農(nóng)民的觀念之變，也是他們從傳統(tǒng)農(nóng)民過渡為現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)型之變，更是一產(chǎn)與三產(chǎn)脫離到一產(chǎn)和三產(chǎn)互動的結(jié)構(gòu)之變。她說，全國許多地方都舉辦了桃花節(jié)、梨花節(jié)、櫻桃花節(jié)等，為什么很多難以持久，或者農(nóng)民增收不多呢？就是因?yàn)檫@些地方?jīng)]有真正完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民從業(yè)狀態(tài)的轉(zhuǎn)型，僅僅是就花論花，沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的出路問題，只圖了一時熱鬧。

從“政府辦”到“市場辦”

　　看一下本屆桃花節(jié)擬舉辦活動的“菜單”，許多人都會嚇一跳：這得花多少錢！
　　不錯，成都桃花節(jié)設(shè)計(jì)的活動的確豐富多彩，大大小小累計(jì)百余項(xiàng)，時間持續(xù)近一個月，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育、影視等方方面面。其中，甚至包括場面壯大的萬人交友相親、千輛花車申吉(指創(chuàng)造吉尼斯世界紀(jì)錄)、10萬市民登山健身、汽車流行風(fēng)尚展等等，花費(fèi)實(shí)在不小。
　　可是，成都國際桃花節(jié)組委會辦公室副主任羅開敏掰著指頭算了算，然后告訴記者：從頭到尾，政府投入不到200萬�！八�有這些活動辦下來，估計(jì)總費(fèi)用高達(dá)1000多萬元�？蓪�(shí)際上許多活動都不用政府操心，企業(yè)、社會團(tuán)體和商業(yè)媒體就搶著承辦了，其中多項(xiàng)活動本身就是他們自己的創(chuàng)意和需求，還怕政府跟他們搶呢！”羅開敏說，“政府要做的只是舉辦一個隆重?zé)崃乙恍┑拈_幕式，做好交通、安全、衛(wèi)生等方面的協(xié)調(diào)工作，花的都是些‘小錢’�！�
　　從“政府辦”到“市場辦”，成都桃花節(jié)走過了近20年的歷程。早在上世紀(jì)80年代初辦桃花節(jié)時，龍泉驛區(qū)政府也曾大包大攬，“恨不得能去直接拉客人”，投入巨大，效果一般。2004年的桃花節(jié)，他們共投資500多萬元，其中曾一次性斥資200多萬元，請來多位明星大腕，搞了一臺轟轟烈烈的晚會。然而，晚會散了，游人沒多多少，農(nóng)家樂收入也沒有增加。這使地方政府認(rèn)識到：真正的“花經(jīng)濟(jì)”靠的不是一時的盛大晚會突擊，而是創(chuàng)造一種老百姓喜歡的娛樂方式。
　　此后，龍泉驛區(qū)政府對桃花節(jié)采取了放手政策，開始實(shí)行硬投入漸退，軟服務(wù)跟上的戰(zhàn)略。也就是說，政府從資金投入等方面逐漸縮減、退出，讓企業(yè)和社會團(tuán)體到這塊休閑經(jīng)濟(jì)的沃土上唱主角。同時，將關(guān)注點(diǎn)和工作重心轉(zhuǎn)移到管理和服務(wù)上，如修建景區(qū)觀光道路、規(guī)劃桃花種植區(qū)域布局、提高農(nóng)家樂檔次、培訓(xùn)廚師和服務(wù)員等。
　　這樣一來，政府肩上的擔(dān)子輕了，企業(yè)也找到了用武之地。政府服務(wù)轉(zhuǎn)型后，桃花節(jié)的組織和管理水平迅速提高，而企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性使桃花節(jié)的活動內(nèi)容變得空前豐富，載體也更新穎、更具有吸引力，龍泉的“花經(jīng)濟(jì)”終于進(jìn)入一種良性循環(huán)，越辦越紅火。

從“闖名氣”到“創(chuàng)品牌”

　　1987年，龍泉驛區(qū)舉辦第一屆成都桃花節(jié)時，當(dāng)年游客僅為40多萬人次，旅游收入僅40多萬元。然而，20年之后，桃花節(jié)接待游客人次已近300萬，旅游收入4億多元，是20年前的1000倍。
　　四川省社科院研究員胡光偉教授分析說，從成都桃花節(jié)的發(fā)展來看，應(yīng)該分成兩個階段，一是闖名氣階段。這讓成都桃花節(jié)吸引到了基本游客量，旅游收入可能增加到了100倍；二是創(chuàng)品牌階段。這才讓桃花節(jié)擁有了與日俱增的游客量和1000倍的旅游收入增長。
　　“成都把賞花做成了一篇休閑經(jīng)濟(jì)的大文章，而不是簡單地賣賣飯菜和茶水�！焙�光偉教授說，“現(xiàn)在，對成都來講、對龍泉驛區(qū)來講，桃花節(jié)已不僅僅是踏青游玩，而是融旅游、經(jīng)貿(mào)、文化為一體的綜合性活動，是城市的一張名牌，是城市吸引力的一個品牌�！�
　　的確，成都桃花節(jié)在擁有一定的知名度后，也曾經(jīng)一度面臨著與其他地方花會一樣的尷尬：由于花期季節(jié)性強(qiáng)，經(jīng)營時間比較短，農(nóng)家樂業(yè)主不愿意過多投資，接待條件難以滿足游客要求，堵車、投訴、糾紛接踵而至。
　　“當(dāng)時我們認(rèn)識到，僅靠一點(diǎn)名氣支撐不了多久。要持久發(fā)展，就必需提高接待服務(wù)水平�！绷_開敏說，首先，政府直接投資改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件；其次，要求和引導(dǎo)本地農(nóng)家樂業(yè)主不斷改善接待條件，并積極引進(jìn)外來較高檔次的農(nóng)家樂經(jīng)營戶；第三，豐富賞花品種，盡量做到一年四季都有花看；第四，開發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游資源。這些投入和改善終于讓龍泉山的桃花更上層樓，逐漸把其他地區(qū)的類似花會甩到了后面，形成了一枝獨(dú)秀的“桃花品牌”。
　　今天的賞花者，可能就是明年的投資商。桃花節(jié)開幕當(dāng)天，記者在桃花故里遇到了一位北京游客，他竟然已準(zhǔn)備到龍泉山腳下買房，因?yàn)椤跋虢?jīng)�？吹铰�山遍野的浪漫桃花”。而龍泉驛區(qū)招商局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更有說服力：每年桃花節(jié)期間，約有近千中外客商來龍泉賞花、考察、洽談，20年累計(jì)通過這種形式引進(jìn)投資近200億元，其中很多投資商最初就是奔著桃花節(jié)來的。
　　“現(xiàn)在，品牌觀念在龍泉驛已經(jīng)深入人心。每年桃花節(jié)期間，政府所有工作人員手機(jī)的彩鈴都會設(shè)置為‘桃花朵朵開‘。隨便找一個農(nóng)家樂老板，都能吟出幾首‘桃花詩’�！绷_開敏說，如果大家都有如此強(qiáng)烈和負(fù)責(zé)任的品牌觀念，肯定也能辦出和成都國際桃花節(jié)一樣精彩的梨花節(jié)、海棠花節(jié)。