李林軍：中部六省增值稅轉(zhuǎn)型年內(nèi)將啟動
財稅部門認為相關(guān)政策已經(jīng)基本成熟
    2007-04-16    記者:王迎暉    來源:經(jīng)濟參考報
　　本報訊 國家稅務總局新聞發(fā)言人李林軍日前表示，國家稅務總局正在抓緊制定在中部地區(qū)實施擴大增值稅抵扣范圍的方案，年內(nèi)將會在中部地區(qū)實施。
　　擴大增值稅抵扣范圍即是增值稅轉(zhuǎn)型改革。據(jù)介紹，2004年7月1日，我國在東北地區(qū)部分行業(yè)率先實行了擴大增值稅抵扣范圍的政策試點。截至2006年年底，試點地區(qū)試點企業(yè)新增固定資產(chǎn)增值稅進項稅額121.9億元，共抵扣增值稅90多億元。
　　繼東北地區(qū)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革試點后，中部地區(qū)何時試點，一直是大家關(guān)注的熱點。種種跡象表明，繼中外企業(yè)所得稅“兩法合并”后，擴大增值稅抵扣范圍在中部六省的推進，將是今年稅制改革的一個最后重要的亮點之一。就在此前的4月初，財政部和國家稅務總局有關(guān)負責人以及六省財稅部門負責人在長沙舉行了“中部六省擴大增值稅抵扣范圍座談會”。參會各方一致認為，目前有關(guān)擴大增值稅抵扣范圍的政策基本成熟，經(jīng)進一步完善后，財稅部門將確保其于今年7月1日在中部六省如期實施。
　　此間專家認為，擴大增值稅抵扣范圍雖然對財政有一定的減收壓力，但是在可承受范圍內(nèi)。同時，東北地區(qū)實施的情況證明，政策實施起到了拉動投資、鼓勵設備更新和技術(shù)改造、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品更新?lián)Q代的促進作用。目前東北地區(qū)試點工作運行平穩(wěn)，試點辦法基本成功。
　　對于中部六省擴大抵扣范圍的工作，國家稅務總局先后組織了多項調(diào)查研究，與相關(guān)部門在實施的地區(qū)、行業(yè)、政策規(guī)定、操作辦法等方面達成了一致意見，基本上形成了中部地區(qū)擴大扣稅范圍的統(tǒng)一辦法。國家稅務總局副局長宋蘭表示，從東北地區(qū)成功實施試點政策兩年多的情況看，有五點經(jīng)驗值得中部地區(qū)借鑒：準確測算數(shù)據(jù)是政策出臺的前提條件；企業(yè)資格認定是嚴把政策實施的頭道關(guān)口；增量退稅辦法保證了財政收入的均衡穩(wěn)定；科學化、精細化管理是政策實施的保障；部門協(xié)調(diào)配合保證政策順利實施。
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