信產(chǎn)部欲下調(diào)漫游費 運營商霸王收費將收斂?
    2007-05-14    本報記者:韓丹 實習生:吳靜怡    來源:經(jīng)濟參考報

  六成調(diào)查者支持漫游與市話同價——5月8日,信產(chǎn)部首次將是否減少漫游費問題以調(diào)查問卷的方式掛在其官方網(wǎng)站上征求廣大手機用戶意見,并宣稱于今年年底大幅下調(diào)漫游費。業(yè)內(nèi)人士對此表示,雖然信產(chǎn)部表明了扼制運營商霸王收費的態(tài)度,但是,處于壟斷地位的運營商仍難以根本改變其霸王行徑。

信產(chǎn)部再度回應“取消漫游費”呼聲

  “信產(chǎn)部力推漫游費降價,是對越來越高的‘取消漫游費’呼聲的回應!睒I(yè)內(nèi)人士說。據(jù)信產(chǎn)部官方網(wǎng)站提供的信息,截至5月11日上午8點30分,共有近15000名用戶參與投票。其中,超過9000名用戶認為移動國內(nèi)漫游費應與本地通話費相同,高達63%。
  近幾年,移動本地通話費逐年下降,但是漫游費與之差距卻日益拉大。
  一位在北京上學的大學生告訴記者,由于漫游費太高,她每年寒暑假回山東老家時,都用在山東當?shù)剞k的手機卡,為了不漏掉電話,她甚至同時拿兩個手機。“如果在老家用北京的手機卡,打一個電話需要交:本地通話費+長途話費+漫游費,共計1.6元一分鐘,我可負擔不起!彼f。
  今年兩會上,全國人大代表陶儀聲教授提出,手機漫游費成本已經(jīng)幾乎為零,建議漫游費應該取消,再度引起公眾的響應。之后,信產(chǎn)部經(jīng)濟調(diào)節(jié)與通信清算司司長祝軍曾公開表示:“隨著本地資費不斷下降,漫游通話費相對較高的矛盾越來越突出,用戶反映十分強烈!

漫游費為何一直難取消

  對于手機漫游費的成本問題,電信專家闞凱力曾形象地比喻:“漫游費好比飯店‘開瓶費’,跟運營商成本毫無關系!
  “漫游費不是成本問題,而是利益問題!彼迥救A研究中心電信研究總監(jiān)沈子信一語道破。沈子信稱,漫游費存在的根源,來自于全國各省移動公司獨立結算方式。
  “各地省級的移動公司是‘抱團’維護自己利益的!鄙蜃有耪f認為,漫游費之所以居高不下,是因為移動運營商的各地分公司都利益均沾,誰也不想放棄這塊“肥肉”。
  況且,對于各地分公司而言,降低漫游費確實存在客觀難度,因為其必須與全國其他分公司進行利益協(xié)商。而本地通話資費情況則不同,為了吸引本地客戶,分公司可以根據(jù)當?shù)厍闆r,靈活自由調(diào)整本地通話資費。 由此,形成了各地本地通話費紛紛跳水,唯獨漫游費“高高在上”的局面。
  “一步取消漫游費是不可能的,惟一的方式就是國家控制上限,提供逐步降價臺階!鄙蜃有耪f。雖然技術進步使通信成本越來越低,取消漫游費乃大勢所趨。但是,需要考慮在內(nèi)的是,由于漫游費是整個手機資費體系中的重要一環(huán),一旦被取消,手機通話將較固定電話更有優(yōu)勢,固話運營商將受到強烈沖擊!盎陔娦攀袌龅娜P考慮,目前中國只能需要依靠逐步降低漫游費來進行平穩(wěn)過渡!睒I(yè)內(nèi)人士說。

運營商霸王行徑何時了?

  雖然,漫游費降價指日可待,但是,運營商的其他霸王條款至今依然難以撼動。
  今年3月,中國消費者協(xié)會總結出移動運營商的一系列“罪狀”——收費不透明;利用捆綁套餐收取用戶費用;查詢復雜使責任難定;消費者被扣除不知情的費用;短信收費名目繁多、標示不明等。
  今年年初,央行與信產(chǎn)部協(xié)商,要將手機繳費情況計入個人信用體系,直接與日后個人貸款掛鉤。也就是說,手機繳費要與個人房貸、車貸等“信用聯(lián)保”。一時間,批評之聲四起,公眾反應強烈。業(yè)內(nèi)人士認為,電信運營商與銀行聯(lián)合,加深了其壟斷勢力,使普通消費者處于弱勢地位。
  目前,很多欠費問題都是運營商自身的霸王行徑造成的。業(yè)內(nèi)人士認為,移動公司將欠費責任單方面推卸給消費者,是極不公平的。

  相關稿件